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過完年後錢謙益和周延儒先到南京匯合，然後兩人先是簡單商議了一陣就準備回北京，就在錢謙益跟周延儒商議回京後如何跟朝中諸人交代的時候，北京的楊漣向天啟出了一個建議，就是選人的同時應該選主意。
楊漣去年多半年都在南京一帶佈置考察民選官一事，錢謙益和周延儒發現的問題楊漣早就發現了，他在發現問題的同時也在想解決問題的辦法。首先是教育問題上的缺乏，在當今大明識字的人可以說是少之又少，要選舉首先就得會識字，大字不識幾個的人也很少能明辨事理，讓他們選人或者說讓人代替他們去選人沒有多大意義。真要是想把大明百姓的識字率提高，那不是短時間能辦到的事，其中還有個別人願不願意學的問題在裡面。
第二個是女子參選的問題，按說天啟早幾年前就說過男女平等的話，也做了很多事提高女子的地位，比如說廣招宮女三年一出，相當於他出錢幫民間培訓各種紡織、醫護人才。在最開始為了激發女子出來做事的**，天啟曾經下旨給回鄉做事的女子八品女官做，但是女人終究要成家生子，能像男子那樣一心在外的不多。當然因為天啟的這些做法使大明女子的地位有了一定改善，但是總的來說還沒有達到男女平等的要求，而且短時間達到這種要求的可能性不大。
楊漣經過仔細研究，發現讓百姓選官有些不合實際，要選人就要對這個人有一定的認識，他為人如何當了官准備怎麼辦，他可能做的事會對我造成什麼樣的傷害，或者說他當了官我能從中獲得什麼好處。如此等等都必須經過一個仔細的分析才能得出答案，現在選人只是把名字往上面一貼然後叫大家選，兩眼一抹黑不知道選誰的人比比皆是，或者說大家都認為選誰都差不多，真是這個效果那還選個什麼勁？
楊漣的意思是先不選人而是選主意，一個官員的主要職責就是要讓人過上好日子，你準備怎麼讓人過上好日子請先來說一說，如此一來大家就明白該選哪一個了。選主意就不看人只選對的不選關係好的，只要是好主意誰來執行都一樣，如此一來才有可能達到上下一致的效果。
469 人論兩選（中）
楊漣給天啟的建議當然不是出自憑空想象，而是先根據南北兩地的民選官試驗作出一個結論，這個結論就是現在的大明不適合由百姓選舉官員，但是可以由百姓選出一個適合自己的主意。選一個人就是把全部的希望寄託在他身上，希望這個人將來能夠做一些讓大家滿意的事情出來，沒有人希望選出一個只顧撈錢的貪官。問題是人都是會變的，選他之前他會拍著胸脯說自己當了官會如何如何把百姓放在第一位，但是一旦當了官他首先想的都是自己怎麼獲取好處。
楊漣在南直隸一帶佈置選舉時，就發現有很多短時間內難以解決的問題，其中包括錢謙益和周延儒後來也發現的百姓識字率低，女子不願意拋頭露面參與選舉等事。儘管楊漣發現了民選官的這麼多缺點，但他當時也沒有馬上制止，而是不動聲色地看著一切程式走完。楊漣之所以這麼做一是知道現在只是小範圍試點，找出問題才能解決問題，一有問題出現就立即停止行動，不是真正想解決問題的態度。
楊漣沒有叫停的第二個原因就是他想把這事做好，他知道這是天啟一心想推動的行動，而他自己也對民選官一事抱有必成的信心。對出現的問題楊漣認為現在雖然暫時不能解決，但是將來肯定是可以迎刃而解，只不過需要一點點時間和突破口。這種想法不但是楊漣有其他有信心的人也有，他們知道任何新生事物都有個從無到有再從粗到精的過程，只要出現的問題不是絕對無法解決，那麼肯定能夠慢慢做好。
楊漣後來回到北京後也對北方的民選官過程進行了仔細分析，經過分析他發現北方的各試點縣同樣存在不識字的情況，女子不願意拋頭露面參加
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