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話說文王聽了散宜生的建議，張貼通告在西岐各處城門，引來軍民前來觀看，上面寫著：
西伯文王告訴軍民們：西岐境內道德昌盛，沒有戰爭的困擾，人民安居樂業，訴訟減少官清。我曾因罪被流放，受到恩赦才能歸國。但近來頻繁的災異讓我擔憂，水患失控，卜佔預測也沒有找到壇址。昨日在城西發現一片官地，打算建一座名為“靈臺”的臺，用來觀測風雨災害，驗證民間災祥。但我也擔心耗費人力物力，特地每天提供工資一錢。這項工程的實施不限時間，按照民意進行：願意參與的人可登記，以便分發；不願意的人可以繼續從事其他工作，不會強迫。希望大家明白，廣而告之。
話說西岐的軍民們看到通告，紛紛歡喜，稱頌文王的恩德。他們感激文王賜予他們日出而嬉遊，日落而歸宿的安寧生活，享受了太平盛世的福祉。現在文王要建造靈臺，還願意提供工資。軍民們雖然辛勞，但願意為國家效勞，特別是為了預測災祥。因此，大家願意共同努力興建靈臺。
散宜生了解到民意，上報文王。文王聽聞後說：“既然軍民都有這樣的義舉，就傳旨給予工資。”軍民們接受了工資。文王對散宜生說：“可以選一個吉日開始動工。”
軍民們全心全意地搬運泥土，砍伐木材，建造靈臺。這正如詩中所言：“窗外日光彈指過，席前花影座間移。”還有：“行見落花紅滿地，霎時黃菊綻東籬。”靈臺建造不過十來天，工程完工。文王非常高興，與眾文武官員一同出城，前往靈臺觀看。靈臺上雕樑畫棟，臺基高聳，是一處壯麗的景象。有人以詩讚之：
臺高二丈，形勢符合三才。上部融合了八卦和陰陽的概念，下部根據九宮安排龍虎。四角代表四季，左右立著乾坤之象。前後呼應君臣關係，四周充滿風雲氣象。這座臺與天心合一，與地門相應，與人民的心願相契合。上部呼應四時變化，下部符合五行之理，中部迎風調雨。文王德高望重，讓萬物都更加輝煌；聖人治理天下，事事順應，無有違逆。靈臺從此成為國君的根基，用以驗證災害吉凶，輔佐帝王主持大局。正所謂國家興盛，今日靈臺勝過鹿臺。
話說文王與文武官員登上靈臺，四面環顧，文王默然無語。上大夫散宜生出班奏曰：“今日靈臺完工，大王為何不開心？”文王答道：“並不是不開心。雖然這座臺很美，但臺下缺少一座池塘，以象徵‘水火既濟、陰陽相配’的意義。我本想再挖一個池塘，但又擔心過於勞累百姓。”宜生建議：“靈臺的工程雖然浩大，但建造速度很快，何況臺下一座池塘，應該很容易。”宜生連忙傳達了王命：“再開挖一座池塘，以象徵‘水火既濟’的意義。”他話還沒說完，眾民大呼道：“小小池塘，何難之有，何必勞憂！”眾人隨即拿起鍬和鐵鋤，開始挖掘。在挖掘過程中，發現了一具枯骨，眾人四處扔擲。文王在臺上看到眾人丟棄枯骨，詢問：“眾人在丟棄什麼東西？”旁人稟報：“在這裡挖掘出一具人的骨骸，眾人因此丟棄了它。”文王立即下令將枯骨收集放在一處，用匣子裝好，埋葬在高阜之地。他說：“怎麼能因為我開挖池塘而暴露出這具屍骨，這是我的過失。”眾人聽了，大聲歡呼：“聖君的恩澤甚至及於
枯骨，何況我們人民，不也享受了雨露之恩？這真是廣施人意，與天意相合，西岐萬民如同有了父母！”眾民興高采烈。
文王因在靈臺觀看挖沼池，不知天色漸晚，回返時已來不及。於是，文王與文武官員在靈臺上設宴，君臣共同歡樂。宴席結束後，文武官員在臺下休息，文王在臺上鋪設繡榻而睡。到了三更時分，文王正處在夢中，突然看到東南方出現一隻白額猛虎，背生雙翼，向著帳幕撲來。文王急忙呼喊左右，就在這時，臺後傳來一聲巨響，火光沖天而起。文王驚醒過來，一身是汗。看了看外面，已是三更時分
