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他等首輔看完後才說道:“朕有一個重要的改革,涉及戰後那些有功之臣的安置和這衛所的處理,你們先聽一聽。”

說完拿過一個本子,將自己才看懂的記號翻開看了看後說道:“此次咱們投入和女真及蒙古大戰的兵力在八十萬,除了邊軍十七萬,還有西寧郡王的西軍十六萬,東安郡王的十五萬,京營的十六萬和抽取江南的精銳十六萬。”

“這八十萬大軍打完下來,必然會產生很多很多有功之臣和傷殘銳士,對於這些人的安排,朕是這麼考慮的。

全國三十六十個衛所,除去現在彙編的一百個在邊境府縣的衛所,其餘的二百六十個,包括京都附近的衛所都要裁撤整改。

怎麼裁撤呢?分三步走,其一:有志進入軍中的這部份人,集合起來交給退回來的有功之臣和傷殘銳士整編。

分為一州一個駐軍,駐軍由五軍都督府和地方共同執掌,設將軍和同知各一人,將軍由五軍都督府任命,同知由知州擔任。

職能是打擊府郡縣的土匪惡霸和叛亂者。還要助府郡縣的民眾救災,給府郡縣的民眾教習軍技,提高民眾的尚武精神,這些民眾可以協助官府的捕快們維護一方安寧。

其二:衛所裡的老弱婦孺和不需意轉入軍中的,就地解散。成立為一個個衛所民鎮,這些民鎮以後就是老百姓了。田地按之前的衛所的標準分給這些人。

但入軍籍的應當分多一部份,做為為國效力的軍人一種特殊的待遇安置,除開進入軍中的這些人家的土地,在服役期間和退役後五年內不徵稅。

其他這些衛所轉為百姓的人那些土地也給五年內不徵稅的條件,五年後按地方府州的標準交稅。

其三:衛所裁撤後衛所的千戶,百戶,總旗,小旗等官職就地罷免,願入軍中的從小旗做起,願入府郡縣官衙的,從七品到從九品的官職授於他們,有位子就上任,沒位子就先等一等,等地方調整好了,再任職。

這是衛所的改革方向,另外呢,我們這一次應該說能打贏,那打贏後又會收回近百個縣數十個州和十幾個府,那這些官員和吏官要怎麼選呢?朕也想了三個方案,你們回去也琢磨琢磨。

其一:針對主官:州官府官的主要三個職位,從京都的各衙門裡選出,優先有地方任職經歷的下去任一州一府主官,五年為一任。

最多不能超過三任就要調出當地,當然,升任的不算,但就算是升任,也不能超過四任,超了四任就要調離當地,去異地就任。這是主官。”

其二:針對輔官:主官外最重要的就是吏官,朕打算向全天下的吏員選撥一部份四十五歲以下的吏員,從八品到從九品的都可以參加,甚至一縣的典吏,佐貳官,教諭、訓導均可參加。

由縣裡的縣令,縣丞、主簿以上的官員推薦,入京來參加這個選撥。這個選撥要怎麼選,曹愛卿你和吏部,戶部和政事堂去商議。選出賢能者參加統一的培訓後,到北地任州府的吏官,如通判,推官,經歷等等。

其三:北地收回來後,朕打算統一丈量土地,優先分給北地的百姓,然後是傷殘後退役的銳士組成的一個個光榮村,最後才是從江南和全國遷回的北地民眾。

但這一次朕不打算將原本屬於那些北地鄉伸或是官紳的地還給他們,而是將分給民眾和光榮村後的土地進行拍賣,按價高者得。

但一戶一丁原則上不能拍買超過十畝田地,拍賣所得交給當地新建的府州做為財政支出。

以上是朕的想法,你們回去好好商量商量,原則上不能使朕的子民受那鄉紳和官紳的盤剝,也不能使朕的有功之臣受到不公正的待遇。

否則朕就大開殺戒,將那不仁的官紳的鄉紳再殺一批,讓大雍的子民們感受到朕和朝廷的意志力!”

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