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，這種情況下導致大宋軍中士氣一向不高，就是忠誠也不能保證，為了防止逃兵，連臉上刺青這種不人道的事情都做出來了，可見大宋的軍隊士氣如何了。
修路和募兵，怎麼樣才能做到兩者兼顧呢！官家趙禎有些頭疼的朝大殿中趙磊站著的方向看去。
&ldo;官家！朝廷可以徵用十萬勞役，用來製作水泥，然後將水泥運送到地方，由各路承擔修路的責任，這麼做既不會影響大宋的江山社稷，同時還能讓修路工程加快步伐，何樂不為呢！&rdo;趙磊沉思一會，將心中的想法和盤托出說道。
&ldo;好！一切依愛卿所言！&rdo;趙磊的回答很合官家趙禎的心思，所以馬上拍板答應下來。
就這樣，修建一條覆蓋全國的水泥公路，成為大宋目前最重要、最緊迫的政務。
第十三卷 十年改變
第十七章 轉瞬三年
在大宋百姓眼力，大宋慶曆三年到慶曆六年這三年的時光，端是平平淡淡。
然而在大宋一些有心人的眼中，大宋這三年的平淡時光，卻是大宋發展最快速的三年時間。
汴京城外的國資院，如今也大變模樣，隨著十萬勞力入駐，國資院直接擴大了三倍，其規模怎麼看都不像朝廷的衙門，反而像汴京的一顆衛星城市。
國資院臨近汴水的地方，豎起了一座中等規模的碼頭，碼頭用水泥修建而成，能夠停泊大型沙船二十艘。
國資院的碼頭繁榮可比汴京的幾個碼頭，幾乎每天都有上百艘沙船停泊，運下從大宋各路帶來的水泥原材料，然後運走各種成品水泥到大宋的各個州府，每天的船流量帶來的商業繁榮，令汴京商人大為眼饞，早在慶曆四年年初，汴京眾多商人就和趙磊協調好，斥巨資在國資院碼頭，修建了不少的酒樓商鋪。
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