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國會秘書室,建議箱裡靜靜地躺著一封建議信。
此時，整個帝國的公民都以就近原則,生活在各自的地下避難所裡。在這個特殊的時期，如無必要，公民是被限制出入避難所的。
就連國會、繁衍部門、警衛隊、機器人管理部門、戰略物資供給等部門，都是如非必要的會議，工作人員基本都在地下避難所裡。
當國會開完緊急會議，做好所有的戰略部署後，地面上基本便只有警衛隊在執勤。
這日,國會秘書例行來蒐集最新情報，誰知,便看到了這封厚厚的建議信。
這種紙質的建議信已經幾十年沒有出現過了，也就是這幾日光腦不能正常使用，造紙廠今年起又開始恢復了生產，才有人開始重新用了紙質版本的建議信。
秘書像往常一樣,直接拆開信件,檢視有沒有什麼建設性的提議。
結果，他便發現這是一封想讓國會,和當年那年出逃尤奈的科學家後代,重新坐下來談談,想讓他們迴歸帝國懷抱的老生常談的建議信。
秘書有些失望,其實,這種建議信,在過去的幾十年間，時不時的就會有人提出來，但最主要的原因，其實還是因為帝國人口稀少,還有因為基因篩選的問題，基因寶寶已經漸漸失去了自然繁衍的能力，所以那些提出建議的人，也更多的是想要擴大尤奈的人口數量。
雖然，國會多次嘗試與那些星際流浪飛船取得聯絡，但奈何，那些人就像他們的祖輩科學家那樣，非常頑固，對於他們的主動聯絡，置之不理，導致國會發出去的談判邀約石沉大海。
當然，也許還有其他更重要的原因，那些星際流浪人飛船經過將近100年的發展，隨著他們人口的增長，當年那一批人的後代早已經不是生活在一起了，不是一個整體了，這麼說吧，他們就是一群沒有組織，沒有政權，沒有土地的，徹徹底底的流浪人員。
所以，國會也不知具體該聯絡哪一艘飛船，這才一拖再拖。
秘書原以為這就是一封普通的建議信，正當他要收起信件的時候，卻在信件落款那裡看到了多於三十個人的簽名。
秘書有些心驚，連忙去核對這些人的身份，經過查證，發現這整整32位簽名的公民，都是具有帝國傑出貢獻值的退休公民，換句話說，他們都是曾經任職於國會的高層領導。
要知道，國會有一項特殊的規定，那就是，當超過30位具有帝國傑出貢獻值的公民聯合提出建議，那麼，不論這條建議的內容是什麼，國會都必須召開一次針對這條建議的全體會議，進行商討。
抹了一把頭上的汗，秘書有些慶幸，剛才看到了落款處，且認真去查證了這些公民的貢獻值，否則他就要犯大錯了。
搞清楚了，秘書也不敢耽誤，立馬利用公共通知屏，向國會全體成員傳送了密碼通知，並派遣警衛隊去各個避難所，接國會成員前來召開全體會議。
收到通知的約克有些奇怪，但也在避難所準備好
了出發前往國會會議室。
“什麼叫全體會議？”喬茵看到了通知後，不解道。
上次國會召開的是緊急會議，只是高層出席了會議，但這次竟然是全體會議？
“看來是有什麼大事發生，因為國會上次召開全體會議還是十幾年前了。”約克先生若有所思道。
當警衛隊來接這邊避難所的國會成員的時候，約克和幾位高層一起上了運輸車，前往國會會議室。
等他們到了會議室，等了大約半個小時，其他那些比較遠的避難所的成員這才到齊。
人到齊後，秘書拿出了那封建議信，這才道：“這是超過30位具有傑出貢獻值的公民聯名提出的建議，所以，依照帝國憲法，我必須組織全體會議。
