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示：&ldo;製造天下混亂者，必定是我們這位大將軍何進了……&rdo;
何進派密使奔往各軍區傳密詔；最先表明積極態度的是董卓，董卓乃涼州刺史，手下統領二十萬西涼軍團。
涼州位於西方邊疆，因為必須和羌人作戰，又有護衛皇帝直轄司隸軍區任務，所以軍容龐大，兵力精足，作戰力之強，僅次於司隸軍區。
但是，司隸軍區派系複雜，有不是由幷州、豫州、兗州、冀州等派駐的軍團，利害關係不一，立場複雜，相互牽制。即使皇甫嵩也僅能以其戰爭英雄的聲望，成為名義上的領導者而已。因此，過去，當董卓以西涼軍團為後盾，多次違抗皇命，拒絕調動時，便有不少中央軍政大員建議皇甫嵩以司隸軍區部隊強制董卓就範。但皇甫嵩在評估雙方實力後，自知司隸軍的複雜情況與自己在司隸軍中的實際操縱力，仍表示寧可訴之法律以解決董卓抗命事件，而拒絕以武力相對抗。
第二部分第三章 良謀難展 英雄無奈(7)
現在，何進在得到董卓願意以軍力支援的文書後，十分高興，立刻召集清流派反宦官集團會商，並對自己的計劃表示十足的信心。
侍御史鄭泰卻擔心地表示：&ldo;董卓豺狼本性，引軍入京城，必食人也!&rdo;
何進反駁道：&ldo;我們擁有皇權，又有軍隊，董卓敢怎麼樣呢?何況這些讀書人，事事總是多疑，如此是不足以成大事的。&rdo;
而盧植也持鄭泰的看法，說：&ldo;植素知董卓之為人，面善心狠，一入禁城，必生禍患。不如趕快派遣使者，阻止他前來，以免生亂。&rdo;
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