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王鳳崗投靠日本人以後，千方百計擴大武裝－‐‐組建了特務大隊、十五個偽軍大隊，總人數在萬人以上。他的實力遠遠超過了周文龍。成為日軍的一隻瘋狂鷹犬。
涿、固、新縣是新劃分的縣域。範圍包括：涿縣、新城、固安三線交界的大清河以西。十分割槽開闢這個新區工作，已經幾番受到挫折。
一九三九年秋，冀中十分割槽武力解決外圍武裝陳東來部以後，就曾派人開闢這三縣交界地帶。
在新城縣平景村組成中共涿縣縣委和涿縣抗日政府。尹中甫為書記。張德明為縣長。
迫日軍和王鳳崗雙重壓力，軟弱無能、貪生怕死的尹中甫企圖逃跑。在逃跑的途中，被分割槽總隊發現後，當即處決了。隨後，張德明也下落不明瞭。因此，新縣縣委處於嚴重的癱瘓狀態，一時間人心浮動很大，給對敵鬥爭帶來了極大的不利因素。
鑑於此種情況，一九四零年一月，十地委再次組成了中共涿縣縣委和抗日政府。韓良任書記。周夢白任縣長。
在敵人聯防攻勢面前，韓良因退卻不前、消極怠工被地委開除了黨籍。周夢白被調離。
因此，駐涿、固、新三縣交界地帶，一時成為敵人引以為驕傲的&ldo;聯防模範區&rdo;。
為了配合即將開始的&ldo;百團大戰&rdo;，冀中十地委於一九四零年七月再次調來精兵強將，組成涿、固、新新縣工作委員會和抗日政府，開闢這一帶的對敵鬥爭。樊幹為書記。張廷瑞為縣長。喬悅為縣大隊副隊長。組建成一百多人的縣大隊之後，工委決定：度過大清河，建立根據地。
萬萬沒有想到的是：新組建的縣大隊一過了大清河，就連遭敵人的圍攻堵截，簡直找不到寸地可以落腳。
第一次過大清河時，喬悅帶領五十多人的縣大隊，夜間進駐了新莊村，準備進行宣傳動員工作。可不到一頓飯的工夫，村外就響起了密集的槍聲‐‐王鳳崗的一個特務大隊和兩個為軍大隊三百多人，從北、西、南三面包圍上來。
在兵力眾寡懸殊的情況下，縣大隊被迫退回大清河以東。
兩天之後，樊乾和喬悅又帶人過了大清河，半夜進駐了老王莊村。二人剛剛叩開堡壘戶的大門，就遭到了周文龍手下的大隊長劉侉子的襲擊。
劉侉子憑著幾挺機關槍掃射，僅一個回合，就把縣大隊驅逐過了大清河。
後來，樊幹、張廷瑞和喬悅全都上陣，後半夜帶人直達尚莊。
但是，天剛矇矇亮，王鳳崗、周文龍就派出人馬，合圍縣大隊了。縣大隊難以站住腳，只得退回根據地。
第一百九十八章 矇混過關
&ldo;我是老涿縣了。讓我一個人先過河去探探路吧！這樣，即使遇到危險，也不至於遭受太大損失。&rdo;幾次過河失敗後，張廷瑞主動請求任務。
樊乾和喬悅認真商量了一下，在無奈的情況下，勉強同意了張廷瑞的想法。
樊幹擔心地說：&ldo;老張啊！儘管你對這一帶非常熟悉，但是，現在的情況非常危險，你可千萬要倍加小心哪。我們絕對不能再做無畏的犧牲了。&rdo;
喬悅憂心忡忡地說：&ldo;最好帶上幾名戰士。萬一遇到緊急情況互相好有個照應。你一個人去闖龍潭虎穴，我的確放心不下呀！要不我們再等等？&rdo;
張廷瑞堅持說：&ldo;不能再等了。抗戰的形勢不允許我們再有任何的顧慮。現在敵人封鎖得很嚴密，但百密總有一梳。我一個人單獨執行這麼重要的任務，的確是有點身單勢孤，但是，目標越小才越安全。你們就放心吧！革命已經到了最關鍵的時刻，在沒有完成一名共產黨人的使命之前，我是不
