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著時間的推移,一攬子計劃的政策效應將會更多顯現。例如,投資增速一季度雖然已處高位,但還有很多專案正在做準備工作。
隨著投資專案的全面開工,積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策不僅表現為資金的撥付,而且會更多變現為工地上的土石方、變成GDP,對經濟的拉動作用會越來越明顯。
統計顯示,一季度全國新開工專案計劃總投資同比增長,這預示著未來投資將保持強勁增勢。在經濟發展遇到困難的特殊時刻,投資再次發揮對經濟增長的拉動作用。
範劍平認為,目前政策執行的效果很不錯,比預想的要好。例如,家電下鄉政策的推行使農村消費增速明顯加快,並改變了長期以來農村消費增速低於城市的局面。
範劍平說,測算顯示,貨幣信貸連續3個月穩定擴張,大約10個月後工業能出現穩定回升。當前貨幣信貸連續快速增長,可能在年底前可以鞏固工業回升之勢。
鞏固基礎力促經濟持續回升
中國經濟較快地出現積極變化,為經濟步入平穩較快發展的軌道開了好頭,令人欣慰。但對當前國內外經濟形勢的複雜性和嚴峻性還是要充分認識,不容盲目樂觀。
“中國經濟的積極變化還是初步的,經濟回升的基礎尚不穩固,國際金融危機何時見底尚難判斷,國內經濟發展仍然面臨不少困難,好轉跡象能否轉變為趨勢性變化還有待觀察。”姚景源指出。
李曉超認為,中國經濟仍然面臨著下行的較大壓力,促進經濟回升任務艱鉅。
中國經濟的外部環境依然嚴峻,世界經濟不能說已經見底,這是影響下一階段中國經濟發展的最不確定因素。
國務院發展研究中心對外經濟部副部長隆國強指出,雖然出口降幅正在收窄,但單月出口額已從去年10月份的1400多億美元掉到今年3月份的900多億美元。現在還看不到歐美經濟企穩的跡象,今年中國外貿形勢嚴峻。
工業增速雖有所反彈,但仍處低位。一季度,規模以上工業同比增長,只有正常水平的三分之一。許多企業開工不足,產能過剩的矛盾依然尖銳,也給就業帶來巨大壓力,前兩個月全國城鎮新增就業人數下降。
擴大國內消費需求和調整產業結構都是相對長期的過程。國民收入分配格局的調整是複雜的系統工程。大量過剩產能借市場倒逼機制進行淘汰,也是痛苦的過程。
“一攬子計劃對這些問題和矛盾的解決都有明確措施。下一步要堅定不移貫徹落實好已出臺的各項政策措施,鞏固擴大成效,力促經濟回升。”姚景源說。
李曉超表示,寧可把困難想得嚴重一些,做好各種應對預案,不斷完善宏觀調控政策,努力促進國民經濟平穩較快發展。
文/劉錚、江國成、雷敏
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新醫改正式起航迴歸公益本性(1)
4月6日至7日,新華社受權相繼釋出《*中央 國務院關於深化醫藥衛生體制改革的意見》、《醫藥衛生體制改革近期重點實施方案(2009-2011年)》。這兩份檔案提出了“有效減輕居民就醫費用負擔,切實緩解‘看病難、看病貴’”的近期目標,以及“建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務”的長遠目標。這是黨中央、國務院從經濟社會發展全域性出發做出的重大決策,有助於改善民生、擴大內需、完善社會主義市場經濟體制。
最大亮點:基本醫療衛生制度成為公共產品
《*中央 國務院關於深化醫藥衛生體制改革的意見》(以下簡稱《意見》) 明確指出:以人人享有基本醫療衛生服務為根本出發點和落腳點,從改革方案設計、衛生制度建立到服務體系建設都