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這一天，毛澤東代表中共中央發表了《關於時局的宣告》，他針對蔣介石的元旦文告提出了實現和平的八項主張‐‐第一、懲辦戰爭罪犯；第二、廢除偽憲法；第三、廢除偽法統；第四、改編一切反動軍隊；第五、沒收官僚資本；第六、實行土地改革；第七、廢除賣國條約；第八、召開沒有反動分子參加的政治協商會議，成立民主聯合政府，接收南京國民黨反動政府及其所屬各級政府的一切權力。

看見這態度強硬的和平宣言，蔡智誠的第一個反應就是：完了……毛澤東根本不在乎老蔣的意見，他要的是無條件投降。

同樣是在49年1月14日這天，谷正綱被任命為上海市政務委員會主任，與湯恩伯配成文武搭檔。蔡智誠也隨之由南京到了上海。

在這個時期，國統區已經亂成了一鍋粥。程潛、張軫和陳明仁加入桂系集團，在白崇禧的統率下控制了廣西和湖南；孫科、宋子文、張發奎、薛嶽等一幫廣東人也聯合起來，把嶺南（包括海南島）變成了自己的獨立王國。桂系和粵係為了爭奪物資和錢財動輒兵戎相見，而四川的劉文輝、雲南的盧漢對中央的指令也是陽奉陰違，蔣介石總統真正能夠使喚得動的只剩下了京滬杭和臺灣。

毛澤東《關於時局的宣告》發表以後，社會上更加亂了套。老百姓在街上遊行，官員們在政府吵鬧，蔣介石主張&ldo;先停火，再談判&rdo;，李宗仁則說&ldo;蔣不下野，沒有和談&rdo;，孫科在廣東提出&ldo;以平等的談判爭取光榮的和平&rdo;，而民主人士則抗議&ldo;談判不能由國共兩黨包攬，其他黨派也應該參加&rdo;，更有些社會精英竭力地鼓吹&ldo;軍隊國家化&rdo;，建議共產黨和國民黨先解除各自的武裝，然後再由議員們慢慢商量國家的前途……真是汙七八糟。

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