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東漢末年時，門閥遍立，帝不能治，逐用宦官專權，終於開啟了百十年間的諸侯爭霸。各府郡縣自治，也是從這個時期達到了頂峰。
所以李修一說自治，縣令略一盤算就痛快的答應下來，還毛遂自薦要做李修帳下第一州牧，實在是這條路才是他的生路。
自治不同於自立，尊朝廷天下卻不與朝廷同，換言之，朝廷也只有個名義在手罷了，若真是明君能大一統，也就容不得李修在這蠱惑人心說什麼自治了。
縣令也學著李修的樣子腋下夾著太上皇的旨意，鄭重的介紹自己說道：“我本是姑蘇人氏，家父姓嚴，也是當地的望族。不料多年前家道忽然中落，家父命我隱居鄉里讀書，直到六年前才準我入場考試。謀了這麼個地方讓我蟄伏，直到不久前，某才知曉了原因。與我父私交頗厚的那位甄士隱老爺，竟然是當年的大皇子。”
李修訝異：“可是命你潛伏在此給他做後路的？”
這位嚴縣令看著李修無不有些幽怨：“連太上皇都在您的手心裡了，我還給他看什麼後路。良禽擇木而棲，我名義上也算是跟著太上皇了不是。”
李修啞然失笑，原來還是自己壞了人家的從龍大計啊。
“不過，下官還真是沒少想過自治的事。”
嗯？
輪到李修幽怨了，合著我是給你添彩頭的？
見了李修的神色，嚴縣令訕笑一下解釋道：“敦煌公不必多慮，您想啊，就算大皇子自立了門戶爭天下，他是不是也要用這招呢？或許，他更是分天下兩立？”
這倒是說的實話，李修圖謀自治，是不想跟當今再有什麼瓜葛，藉著義忠老親王和太上皇的名義行使自治，朝堂百官也得認可下來，不然又是個爭霸天下的殺戮之局，誰也不願做亂世人。
太上皇穆芃被李修捅了一刀還給他寫了旨意，也是因為看到了自治的好處，或許還能救出大皇子來也說不定。
就當做是發配邊疆了吧，大不了許下誓言，一輩子不進中原，當今還能怎麼辦？真的引大軍殺過來？百官先得給他鬧起來，或許這才是自己最好的歸宿。
李修正是先想好了這點，才和穆蒔、穆芃這兩位聖人攤牌商議。打殺追兵也要有個名頭，咱們宣告西域敦煌自治，以後此地就是穆家養老的所在，再有什麼兵卒前來襲擾，那就是圖謀不軌，可先斬後奏。
所以林黛玉才笑話李修是想做東吳的孫仲謀，還是挾天子的曹阿瞞。
李修真正想做的是復西域的班定遠，天山南北甚至是裡海湖畔，那才是他放馬揚鞭的草場。
嚴縣令果然是有深遠謀算的一個人，告辭了李修後，先不急著迎李修他們進城，反而用穆芃的旨意賓住了薛蟠一行，責令他們攜糧去張掖，吞下張掖的糧市後，再由他去勸降。
薛蟠被他說的一頭霧水，實在不明白怎麼就見了李修一面後，跟變了一個人一般。你不是哭著喊著要還糧於民的嗎，怎地還變本加厲起來命我等去禍害張掖城呢？
嚴縣令笑吟吟的指著這些商賈說道：“此一時彼一時也，本官已經是復立西寧州的州牧了，自然要著眼大局。青塘、河湟二郡為我西寧州制轄，雖大半不在我手，但張掖、武威、民樂與敦煌四縣必要一統於敦煌府，受我西寧州制轄。故此，爾等先西進攻克張掖，再攜四縣物資去攻略青塘與西海，能買多少就買多少，任由你們施為，最好讓他們沒有了隔夜糧，本州牧才好收了他們。”
薛蟠等人咂舌，還是官吏更狠，西海沿子那裡產鹽不產糧，你再買空了他們的隔夜糧，不出三天就要造反，那些韃靼部落也不是那麼好欺負的。
嚴州牧冷笑一聲：“造反？呵呵呵呵，本州牧巴不得他們反呢！閒話少敘，爾等隨我迎了天使後，就動手去忙吧。沒有
