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始煩擾著廉正，整日的與八房經承商討對策，卻連李曦都覺得這事很難辦。倒是有日，昭陵書院來執勤的一名喚作周玉堂的書生，見了愁眉不展的知府大人便問了句，廉正瞅著這相貌堂堂的漢家學子，平日裡做事甚是有主見，便將難題說與他聽。
那周玉堂擰著眉思索了翻後道：“修築水庫，乃是利民的大工程，首先百姓定然是支援大人的。”
廉正聽了這話略略的點點頭，示意周玉堂繼續，周玉堂稍稍整理了下言語，繼續道：“去年百姓收成不好，致使年末食不果腹，大人為百姓四處奔波的同時，有沒有想過，其實各州縣的父母官更應該為百姓負起責？”
廉正深深的點了個頭。
周玉堂微微頷了首，繼續說道：“大人如今為修築水庫的事發愁，底下州縣的長官只怕是在觥籌交錯，好不歡快，大人何不把自己的煩憂分給他們，實實在在也該他們來為百姓做做事。”
廉正忽然覺得這周玉堂已有了計謀，當下振了振精神，將周玉堂請了坐，命周玉堂接著說，周玉堂道：“大人本是仕途中人，應明白官運亨通乃是仕子們畢生所求，大人只要能奏請到朝廷的許可，一道令下到個地方州縣，則修築水庫一事便等於是朝廷之命，既是朝廷之命，踐行得如何便可被納入每年的官員考核之中，但凡牽涉到考核，就沒有那個長官不上心的，大人說是不是？”
廉正聽到這兒已面帶喜色，說：“話雖如此，可修築水庫畢竟工程大，即便我把任務分發到每個州縣，兩個難題依舊存在，他們完不成也是空的。”
周玉堂笑了：“大人，您的難題是整個寶慶府，分到每一州縣，難題便只是州縣的，您湊不齊一個府的修築費用，州縣大人卻不一定湊不齊一個州縣的費用。”
廉正擺了擺手，說：“不可，若是要各州縣自己湊銀子，百姓便是要交稅，百姓一交稅，只怕州縣會藉機盤剝，實在不可。”
周玉堂道：“既是利民的灌溉工程，百姓繳納點銀錢也是應該，大人將人口簿子拿出來，命戶房算個帳，給個人丁標準，每家每戶該上交的便是個定數，想來這個數不會大，如此百姓能拿得出手，州縣想剝削也是不敢，但凡一個百姓舉報，大人便可在年終考核時參他一本，其餘的銀錢，州縣衙門戶房出。至於大人擔憂的選址問題，其實很好辦，無需買下那塊地，只需將水庫的養魚許可權給涉及到的地主即可，按如今的魚價，每年的收入定然是高過佃給農民得的收益，沒有奪了他的地，衙門又幫著修水庫讓他賺銀子，自然是極樂意的，如此便省了買地的錢，也解決了選址問題。”
廉正頻頻的點著頭，想著昭陵書院竟然藏著這麼個少年才俊，當下欣喜，又笑著問：“沒買下那塊地，若是過個幾年，收益不好，地主又要將水庫變回農地，你又做如何打算？”
周玉堂笑著道：“既然想賺銀子，自然得冒點風險，修築水庫之前，當然要與之簽訂文書，文書在手，他便是無法作亂。”
至此廉正大笑著起了身，周玉堂忙也跟著起身，廉正走到周玉堂身前，抬手輕輕拍著他的肩膀，說：“漢人常說，英雄出少年，果然不假，小兄弟，哪裡人？”
得到知府大人的賞識，周玉堂心裡甚是激動，作揖回話道：“學生是大人治下隆回人。”
廉正點頭，又問年紀幾何？周玉堂答：“今歲十四。”
廉正笑，連連道著好。
兩大難題解決了，廉正心裡那是格外的高興，回家吃飯時不由得向家人說起那周玉堂，又對崇孝崇禮兩個兒子道：“人家才十四，比你們大不了多少，你們兄弟須得好好讀書。”
崇孝崇禮恭敬說是。葉赫那拉氏聽後問了問那周玉堂的品貌家世，廉正笑著說：“品行是極好的，相貌是儒雅端正，身子也健壯，家世
