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1951年，共和國公務員薪水增加了40。這個訊息並沒有引發任何的不滿，倒是報考公務員的人數激增了800。共和國付出了無數人力物力推行的強制義務教育體系，第一次將學齡兒童的入學率提高到了98。為了能夠讓孩子上學，政府威逼利誘進行著人口集中。山民向平原集中，貧瘠之地的人民向膏腴之地集中。而受過教育的各種產業工人，則在國家和企業的安排下，向著原先的貧瘠之地進發。
就算是作為中國革命和現代工業的發祥地‐‐陝西，也同樣在這樣的大潮中不斷改變著。就算是經歷了工業的高速發展，陝西的富裕程度在1951年僅僅排在中游。建國後，還算密集的陝西工業中心開始迅速東遷。陝西省委書記章逾對此也無可奈何。先遷走的是化工行業。接著是機械製造業，再接下來，隨著美國向共和國的棉花出口，紡織業也開始遷向東南沿海。
石油行業的中心在1951年從陝西變成了沿海地區。
工業的外遷意味著人口的大量遷走，更不用說資本的遷移。東南有海洋，為了國家安全，新疆也成了人口遷移地。一度不可一世的陝西省，地位不斷下滑。甚至連盛產煤礦的陝西都比不了。
這種變化並不意味著陝西要承擔的責任比原來少，治理黃河的重點就是黃土高原。陝西承擔了這個重任當中的大部分責任。章逾自從1945年上任以來，所有工作都圍繞治理黃河展開。國家專項治理資金是到位了。章逾有足夠的錢帶領陝西百姓走上一條千年來沒有走過的道路。陝西的林業走在了中國的最前端。或者說，陝西維持了自陝西眾到達陝西後所建起的第一流的林業水平。
高西溝經驗推廣了十幾年的今天，黃土高原上凡是還從事農業生產的地區，百姓自覺自願的採用了綠化，並且保持水土的模式。只要能夠種出能夠吃飽吃好的糧食，種樹的利潤是明擺著的。發錢讓人民綠化陝西就是自取滅亡的道路，章逾比誰都清楚這件事。作為省委書記，章逾做的就是建成了一個全省規模的水果以及苗木購買市場。想賺錢，要麼種果樹，要麼培育樹苗。總之，只要你肯種樹，近了說提高收入，遠了說造福後代，
在各地發起數輪嚴打盜伐林木的犯罪份子之後，陝西專業林業隊伍的工作也輕鬆了不少。陝西這十幾年，新的婚禮風俗就是結婚時夫妻圓房前一起種植一百棵樹，順應了&ldo;百年好合&rdo;的口彩。中國人民就是這樣的熱愛生命。別人種的樹死了也就罷了。但是想到自己結婚時候種植的樹因為人為因素死去，心裡總是不太舒服。自覺保護林木就成了當下的新風俗。加上人口遷移，專業林木隊伍的不斷擴大，陝西的綠化可謂成績卓著。
現在乘坐飛機從黃土高原上經過，總是能夠看到黃土背景上，出現了或濃或淡的綠色，這綠色不是那種癩子頭上的頭髮那種一塊一塊的，而是整個覆蓋了黃土高原的綠色。
這樣的綠化，直接結果就是黃河水質的迅速提高。在清水的沖刷下，原有河道不斷被侵蝕。黃河出洛水之前，河道兩邊多數是山，河道倒也無所謂，出了洛水之後就是一望無際的平原，作為懸河的黃河在侵蝕了河道後，導致了舊河堤多處出現崩塌問題。特別是河南地區的河道，這種情況尤其嚴重。河南省委書記沈茂就此問題專門和章逾會面。
章逾是到鄭州拜訪的沈茂，好久不見的兩位老戰友親切握手，然後談起了此事。
&ldo;我說你直接把舊河堤給鏟掉就好了，還讓我專程來趟河南，肯定有陰謀。&rdo;章逾對敘舊背後隱藏的不良動機十分敏感。他就這樣開誠布公的問道。
章逾說的非常有道理，河道被侵蝕，那就鏟掉舊河堤，重建新的河堤就好。按現在的黃河水質發展趨勢，懸河估計在20年後就會成為歷
