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因為長期做流浪動物救助志願者，特別是接手積善之家流浪動物救助基地、開辦萌寶寵物樂園之後，梁瀟在南州市甚至全省的知名度越來越大。
經過高志勤向南州市政協的極力推薦，梁瀟終於被吸收為南州市政協委員。
擔任政協委員後，梁瀟提交的第一個提案就是《建議出臺地方性法規保護伴侶動物》。
他在提案中建議，出臺南州市地方性法規《動物保護條例》，切實保護伴侶性動物，反對虐待動物。透過推廣植入寵物晶片，加強對寵物的管理以及對寵物主人的約束，對惡意遺棄寵物的主人進行處罰，從源頭上減少流浪動物；對惡意傷害流浪動物的行為，納入個人不良徵信記錄，在升學、招公等方面進行限制。
為了增強提案的力度，梁瀟跟省政協委員、南州市政協常委高志勤聯名提案，並由高志勤再去找了幾個南州市政協委員一起聯名。
高志勤看了梁瀟的提案後，對梁瀟說：“你這件提案非常好。如果能夠立案辦理並最終促成南州市有關部門出臺地方性法規的話，在全國範圍內都是有代表性的。”
“一個社會對待動物的態度，代表社會的文明程度。”梁瀟說，“我們國家在對待動物特別是伴侶動物方面的法制建設確實是很欠缺的。你以前說的對待動物的態度甚至關係到營商環境，我是很認可這個觀點的。”
“是的。”高志勤說，“甘地曾經說過，衡量一個國家文明程度的四個標準是：看這個國家的人們是怎麼對待動物、女人、老人和弱者。這個標準在國際上基本上已經達成了共識。
如果動物、女人、老人和弱者得不到保護，那就是一個國家、一個社會的痛。
對待動物，發達國家早就已經上升到了動物福利的高度，倡導不光要善待伴侶動物，還要善待包括家畜家禽在內的所有動物。
透過不斷地改善農場環境和動物的生存條件，讓屠宰動物變得更加文明、更人性化等，這些在發達國家都已經形成了完整的法律制度。
這些年來，我們國家也有不少全國政協委員、全國人大代表持續呼籲儘快出臺《動物保護法》《反虐待動物法》，或者將虐待動物行為納入治安管理處罰法，將公開虐待虐殺動物並將影片釋出在網路上等行為認定為尋釁滋事罪等等。
但到目前為止，有關動物保護的法律制度主要還是針對野生動物，保護伴侶動物的法律法規確實還是缺失的。所以在處罰虐待伴侶動物的行為時就缺乏相關法律依據。
為什麼很多警察或其他執法人員雖然也痛恨虐殺流浪動物的人，但卻無能為力。原因就在此。”
高志勤接著說：“從目前的情況來看，全國性立法確實還是有一定難度的。
我也認真考慮過了，我們應該先推動制定地方性法規或條例。
如果你這件提案能夠得到政府有關部門重視，並且能夠落地，我打算在省政協那邊也透過提案、大會發言或者社情民意資訊呼籲一下，看看能否推動省裡也來重視這個問題。
其實，建立相關的法律制度保護包括伴侶動物在內的所有動物，不僅是社會文明的進步，也能提升我們國家在國際上的形象。”
……
晚上，南州大學校園內。
秦義在校園裡四處閒逛。
說是閒逛，其實也是巡邏，這已經成為秦義的一個習慣。
每天晚上11點之前，它都會在校園裡到處去巡邏。
作為一條校犬，它覺得它有責任保護好這個學校裡的一切。
9點左右，秦義巡邏到東校園時，突然看到樹林裡有個黑影。
它跑過去一看，是一個鬼鬼祟祟的人。
那個人拿著蛇皮袋，東張西望，一
