第65章 管仲出世 (第3/3頁)
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。他首先成立了一個行政學院，不是書院而是學院。招收十八歲以上學士，不管曾經有無功名皆可報名學習。而且由政府提供學習費用，使得貧困學子有了學習園地和晉升的渠道。
接著又成立了百技學院，分鐵匠、木匠、石匠等科目，教授百姓技能。
他帶著行政學院的學生們到各地調查農村人口、田畝數量，並且把田畝分成甲乙丙丁四類。甲類是水澆好地、乙類是一般土地、丙類是低產差田、丁類是新開墾的生地。
按照這些統計，他重新劃分了行政區劃，村、鎮、縣、府。皆有管屬，官員不再依照長官意志隨意提拔，而是從下向上按照政績考核逐級提拔任用。下有民意推薦，上有政績考核，加大了投機取巧的難度。
縣級以上實行閣員制，每縣有五位閣員，民意推舉產生，閣員對縣長的決定有否決權。這樣就有限度地控制了集權的產生。
他這一系列操作讓辛稼軒等一眾人看不清名堂，一時也看不出有什麼好處。
他解釋說：“就比如徵兵。你現在一聲號令，來了許多人報名參軍。有些地方土地多人口少，青壯年都參了軍土地沒人種。相反有些地方土地少人口多，他們參軍的人數少，就會產生閒人。我們有了準確的戶籍，就可以有計劃地徵兵。”
“這裡還要考量土地好壞的問題，所以需要有專業知識才能做得完善，這就需要專業人才，這就是行政學院所要做的事。”
他還把手伸向軍隊，他向陳宮建議軍隊成立軍校，培養軍官。他說現在軍官都是上級看心情憑感覺任用。比如剿匪抓了孫立孫新，因為軍長聽過他們的大名，便把他們任命為師長、團長。
以後軍隊逐步擴大，都憑長官意志任命，必會出現任人唯親。軍校可以培養專職軍人進入軍隊任職，從下級憑軍功逐級上升，這樣的軍官才是真正經過考驗有專業職能的職業軍人。
：()鐵血丹心之大夏英雄傳
