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相對於高等的中央陸軍學院,全國的教育改革法案,則在基礎教育上做足了文章。法案規定,全國人口必須儘快的掃盲‐‐這是在提倡婦女放足併入學之後的進一步推動措施。該法案規定,全國的普通教育為國家義務制。在學制上,暫定為七年。而學校教育全部實行準軍事化管理,並實行軍事教導員制度,由傷殘老兵和退伍老兵擔任並實行責任制,為國家減少負擔並為國家培養有組織有紀律地後備力量。這也是 &ldo;新民族主義運動
力提倡的。
在中高等教育專業化、職業化方面,法案規定。必須注重理論與實際的相互結合,其重點發展技術類教育的同時發展高等教育,比如中等技術學校的學生在規定時間內在校學習、討論、吸收本專業知識,而在實習階段,則到各專業工廠、車間從學徒做起,瞭解本專業的各項知 識,在這個過程中,軍事訓練並不中斷。然後和所學地相互結合吸收。高等職業院校的學生平時除學習、討論、研究各科目相關知識外,也要在導師的帶領下參與到各科研專案的研究與攻關中注重理論與實踐的結合。
與之相對應的,是全國上下興起的工業建設風潮。由於《工業振興法》的實施,全國地基礎工業在國家力量的大力推動下,逐步的,有計劃的按照規劃進行開來,其推動資金,主要來自所發行的國債和&ldo;八國聯軍&rdo;賠款,部分來自民間資本。在技術上則由德國派出的工業援助團主要負責,在這個過程中。洋務運動的遺產‐‐相當多的留學人才也起到了很大的作用。
民族資本被鼓勵投入到工業建設中,按照其固有資本,中央工業發展銀行提供相對應的&ldo;振興貸款&rdo;。大批中小企業透過這樣地方式成立起來,在全國展開了轟轟烈烈的經濟競爭。其發展之迅猛,讓一個德國記者如此感慨道:&ldo;中國人從來沒有如此露骨的追逐財富,他們謹小慎微的神態被趾高氣揚的得意所取代。從礦山到工廠,從生產傳統絲綢的優容到飛速製造現代化器皿地果斷,這中間是多麼巨大的差距和短暫的時間啊!&rdo;
&ldo;鐵路,在這個廣闊的土地上一公里一公里的日夜延伸著;礦山 上,通宵照亮著巨大的燈泡;工廠中,人們蜂擁而入,在各自的崗位上生產著他們或許這輩子從來沒有奢望過的東西;農田裡,被沒收了土地地地主們被迫和他的前僱農一起從事勞動。所有這些。都昭示著一個讓西方國家漸漸感到不安的事實,那就是這個民族正煥發著從未有過的青春,在它那被古老地文明和龐大的帝國支配統治了數千年之後,這個令人生畏的國度已經不是歐洲貴族老爺們記憶中那個不堪一擊的孱弱老者。而是猶如睡醒後的獅子,抖落掉毛髮間的塵埃,陌生而好奇的打量著這個嶄新的世界,並以其勇猛的決心和巨大的潛力,迎面撲來。&rdo;
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他在文中,並沒有指明這頭雄獅向誰&ldo;迎面撲來。&rdo;不過緊挨著這頭雄獅的兩個鄰居,顯然還沒有從先前的失敗中得出教訓。但是至少他們開始用另外的手段來製造麻煩。共和元年三月十六日,沙俄支援下的&ldo;外蒙古獨立事件&rdo;爆發了。
對於此事件,林雲在國會專門舉行的諮文答辯會中這麼講道:&ldo;共和之局,絕不會因為任何一個民族的分裂而失敗,反之,任何敢於進行民族分裂,破壞全國領土之統一者,都必將遭到可恥的失敗!不管其幕後有誰撐腰!因為全國的民眾,是不會容許其從我中華領土中分裂出 去,我林雲不答應,國防軍不答應,全國民眾,更不會答應!&rdo;
&ldo;我宣佈,將以武力解決此事件,在此,我以共和大總統之身份重申一遍,任何敢於搞分裂的陰