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以中華帝國為主角的世界格局已經形成，常言道軍事是政治的延續，今後如何建立軟實力即中華共識迫在眉睫。鄧子軒的另一個目的就是組建一個強有力的政黨，為帝國政治制度改革創造條件，年初有關如何組建政黨便開始實施，以鄧子軒為黨魁、張之洞為同仁黨書記、鄺佳志為委員長的班底初步形成，有關同仁黨的黨章、綱領也初步形成。經過半年的充分醞釀幾易其稿，最後中華同仁黨的綱領文獻最後敲定。
這天在總統府內，同仁黨委員長鄺佳志手裡拿著一個本子一邊看一邊彙報道：“經過半年的籌備，京城、上海、廣州、盛京、西安、烏魯木齊，河內等支部已經籌備完畢。初步擬定同仁黨中央委員155人，候補委員201人。各地支部的人選也已經敲定。目前要求加入同仁黨的人數非常踴躍，經過嚴格篩選第一批同仁黨黨員暫定50萬人。根據同仁黨黨章規定，今後發展同仁黨黨員要嚴格把關。目前同仁黨黨員組成主要是官員和軍事將官。每年根據各地實際情況循序漸進發展黨員。”
鄧子軒點點頭，張之洞道：“目前各地代表正在陸續向京城彙集，擬定6月30日在京城帝國大廈招開第1屆同仁黨代表大會。除了遠在美利堅征戰的代表外，各地的代表都會準時參加。”鄧子軒道：“我們組建政黨。目的是彙集志在中華的精英，建立一個民主、法制的國家，這是未來帝國可持續發展、長治久安的大事。一個強有力的政黨可以打造一個強有力的國家。同仁黨的宗旨就是全心全意的為國民服務，建設一個富強、民主法治的文明社會。”
鄧子軒接道：“我們砸碎了一箇舊世界，就是要建立一個新世界。國外的政治制度有好的一面，有需要透過實踐檢驗的東西。而中華民族幾千年來形成的道德觀和優良傳統是集大成的文明典範，如何把這些精髓融合在一起，是全體同仁黨所要肩負的歷史使命。一句話就是要構建適合中國這塊土壤的政治體系和國家**。很多東西不是一蹴而就，也許需要漫長的時間，也需要幾代人的努力也許時間更長。”
“凡事不能著急。要循序漸進。我們同仁黨能夠如此，國家的政治體系同樣如此，未來的民主法治社會也是如此。我說的這些你們應該牢記，人治是短暫的，只有構建一個公正、公平、合理的法制社會才是我們最終的目的。說白了我不可能長生不老。而一個健全的法治社會，是帝國長治久安的保證。但這需要一個過渡期，。未來一個合理的國家政治制度和健全的法律，要經過全體國民的共同努力才能功德圓滿。”
張之洞有些激動道：“總統，幾年來在你的薰陶下，我對未來的政治體系越來越與信心。中國幾千年來的家天下一朝被打破，華夏民族將進入最鼎盛時期。想想這些自己以前是多麼迂腐。滿腦子是忠君報恩的思想，嘴上說為天下蒼生，其實就是為了自己的政治野心，說白了就是一己私利。冠冕堂皇的話誰都會說，甚至說的慷慨其詞，真能做到為天下蒼生為己任。總統乃是一代哲人，相比之下鄙人簡直無地自容。”
鄺佳志深有同感道：“本人自追隨總統以來，一直有報恩的思想。幾十年來我真正洞察了總統的胸懷，他心中裝著天下蒼生，以民族國家為己任始終不渝。現在我才知道總統才是構建千秋偉業的一代偉人，我等慚愧呀！”“我說過個人崇拜是致命的，你們二人三句話不離本行。說白了我只是一個引路人而已，而你們都是精英，這個國家的主體是由一代精英意志堅定、百折不饒，才能持久餓4的延續下去？？？？？？。”
6月30日，在京城帝國大廈，同仁黨第1次代表大會如期召開。會議持續了3天，鄧子軒不復眾望當選同仁黨黨主席，張之洞擔任副主席併兼任書記處書記，鄺佳志擔任委員長，緬甸總督李桐擔任同仁黨副委員長。核心成員由盛懷軒、胡雪巖、陳錦堂
