第六十一章：人心莫測 (第2/2頁)
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立刻就會到馮拯的身上，再加上他早已經準備好的手段，讓中書改弦更張並不會太難。
可就像之前劉娥說過的那樣，人心是最難捉摸的。
政治最波譎雲詭之處，就是沒有人能準確的預測，身在局中之人，在面臨困局時，到底會做出什麼樣的應對……
這份奏札的落款是王曾，但是，上頭有馮拯和任中正的簽押，可見，他已經說服了另外兩人，在中書形成了統一的意見。
從內容上來看，這份奏札其實就是當初趙禎守孝時，王曾和丁謂爭執的另一版方案的翻版。
只不過，和之前相比，這份奏札明顯是雜糅了丁謂的方案，而且在議政方式上，進一步做出了巨大的讓步。
按照王曾之前的設計，將政事分為急務和不急兩種，只有急務才會立時封送入宮處理，其他常程事務，每隔五日一垂簾以作參決。
這樣的方案，其實中書的權力反而是相對較大的，因為這種狀況下，僅憑垂簾日的有限時間，宮中能夠處理的事務量上會被壓縮。
所以，一些小事，中書就能夠自行處理完成。
當然，這麼做是中書各個宰執權力的加強，並不是首相權力的加強，甚至於，作為首相的權力反而會被其他人分走一部分，所以，那個時候，丁謂才極力反對。
但是，這份新的方案當中，王曾就改變了之前的設計，除了將事務分為急務和不急之外，還進一步區分了常程事務，軍國重事和臨時事務三種。
常程事務吸收了丁謂的方案，用文書批答，軍國重事由中書或樞密院封送，交由學士院擬內製。
前者彌補了五日一垂簾能夠處理的政務量的問題，後者則使宮中有了更多鉗制中書和樞密院的手段。
內外二制，最大的一點區分就是，內製直接承宮中旨，而外製則是宮中下旨到中書，再由中書擬詞頭交舍人院。
除此之外，最後的這句話，垂簾日特許臣僚提前請入奏事，更是巨大的讓步。
因為，這算是早朝才有的制度。
宋代的早朝，參與者是固定的，中書，樞密院，三司，審刑院之長官及佐貳官，加上部分言官，數量並不多。
作為皇帝議政的主要場合，肯定會有很多政務，涉及到一些普通官員，這種狀況下，就需要一種補充機制。
所以，一般情況下，中書會提前準備早朝要商議的政務，如若有涉及的官員需要在場，會提前三日告知對方，排好朝班。
普通官員如需當面奏事，也可以透過這種方式，提前向中書申請，獲得核准後入殿參與早朝。
簡單粗暴的說，垂簾日許臣僚請見奏事，意味著劉娥作為太后，可以名正言順的接見更多的普通官員。
可以說，這份奏札通篇看下來，幾乎處處都閃爍著一種，討好劉娥的光芒……
於是，趙禎將目光轉向劉娥，果不其然，看見後者的眼角罕見的帶上了一抹笑意。
“官家覺得此奏如何？”
二人目光在空中相對，看著劉娥似笑非笑的樣子，趙禎心中嘆了口氣，面上卻略微低頭，道。
“聽大娘孃的。”
於是，劉娥將那份奏札拿到手中，對著簾外張口道。
“中書之意既如此，准奏！”
