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不慣寒冷耳。日使笑謂，這是他們自己之事。我又說，中國租地耕種，各省都有老習慣，各處不盡相同，日人能照地方習慣否？日使謂，當然要照當地習慣。遂辭出，歸告陸總長，並報告總統，日使所言，意在墾荒耕種，若照此意，與雜居不同。總統說，雖然如此，日本借墾荒為名，行其侵略陰謀，亦不可不防，你們姑擬一方案，就耕種方面，謀解決之法亦是一法，遂擬方案如下：吉奉兩省，不論官有民有地畝，允許日本人訂立契約租借耕種（如系官荒，向地方管轄官吏商訂租約），定明垧數（東省一垧約合內地十畝），期限二十年，滿期後應無條件交還原業主。日本租地人應照納課稅，並服從中國地方法令，聽警察指導，及不違背地方上租地耕種之習慣。
四三 外交大樓中日開會議（4）
呈閱總統，亦以為然，遂又續商雜居問題。陸氏說，雜居問題本席尊重貴方意見，再三研究，擬成新方案與雜居之意不但不違背，且取雜居精意，希望貴使容納，解決此案。日使閱後謂，此案容研究，下次再議。及下次會議時，日使謂此案對於年限交還業主，及不背地方習慣各點，都有商量餘地。惟服從中國法令，聽中國警察指導，絕對不能同意，日本人無服從中國法令及聽中國警察指導之義務。若照貴方所擬，不啻剝奪條約上應享之權利，須知貴國尚未收回裁判權也。再三說明解釋，不得同意而散。我又去使館見小幡書記官，我說我方所擬方案與雜居已頗相近，日置公使不同意，且誤解方案之意，甚為可惜。小幡問所謂法令，係指何項法令？如何性質？請為說明。我謂不過違警令之類，並非法律。若不聽警察指導，設有兩人互鬥，若沒有警察勸解，豈不有釀成人命之虞。至課稅更是輕到無可再輕，這是地方收入，請加調查，即可明白。此事不要看得太嚴重，須在事實上著想，不在法律觀念上著想，才是解決此案之辦法。從前貴國明治初年，外國人只居留在長崎，不準自由往來他處。我國商人居留於長崎者，都遵照日本法律而行，今日中國情形與日本明治初年情形相仿，然中國待外國人比日本寬得多了。反覆辯論甚久，小幡始允轉達公使而別。我方將方案二十年改為〃三十年〃，滿期交還後又添〃如雙方同意，可再展期，但不得過十年〃。〃服從中國地方法令聽警察指導〃改為〃服從中國警察法令〃。此案已會議五次，側面商談多次，答案又改了三次，爭到舌敝唇焦，對於服從中國警察法令，爭論最烈，我方始終認為維持秩序不可少之條，與條約絕無關係，堅持不讓，終於就範。至此，應商之案，都已商結，計第一條列為條約，此外議定者八件（或九件），均作為換文。陸總長起立致詞，此次貴國所提條件，我方始終努力尊重貴方意見，均已議定解決，亦是貴公使開誠佈公，得以有此結果，實為兩國前途之幸，謹代表政府向貴公使深致謝意。日使亦答言，貴總長深知兩國關係之切，前途非和平親善不足以增加友誼，顧全大局，至為感佩。尚有第五項各條，亦希望開誠商議，則兩國親善友誼益臻鞏固，不但為兩國前途慶，實為維持東亞和平慶，務請貴總長諒解此意。陸外長答謂，此次會議，本席已盡最大之努力以酬貴國之願望。至第五項貴國本為希望條件，本政府亦以貴國提出此項條件，有損兩國友誼，本席絕對不能應命商議，務請原諒。日使請交換意見亦不允。日使再三要求，陸外長遂正色說，此等條件不應對於對等友邦提出，本席無論如何，不能商議，應請貴公使撤回，言頗激烈。日使亦謂，為兩國謀永久和平合作，本國政府才提出此條件，貴總長謂有礙兩國友誼，實深遺憾，遂於不歡中散會（以上記述，因年代久遠，手頭又無資料，只憑記憶，頭緒紛繁，大略如此，難免有錯誤之處，深抱不安）。休會至一星期，餘亦不去見日使，彼此僵持，瀕於決裂。當日本提向我國交涉以前，以盟邦關係，曾通知英政府，但不提
