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我們決定由配備來福槍的部隊圍住五角大樓,讓士兵們肩並肩地站在環形柏油馬路的中間,在他們和示威者之間安置一些武裝警察。我們知道,一道防線不可能擋住幾千名沖向大樓的暴徒,除非戰士們開火,但我們不打算這樣做。因此,我、厄爾&iddot;g&iddot; &ldo;巴斯&rdo;&iddot;惠勒和他的軍事指揮官們同意在五角大樓的中心院落內佈置增援部隊。這裡是一大片草坪,午飯時僱員們喜歡坐在草地上曬太陽。如果示威者在部隊防線上衝出一道缺口,大樓內計程車兵可以衝出來把缺口封住,這樣就不會使衝突擴大。我們決定在夜間用直升飛機將這些援軍運送到五角大樓的內院。
我告訴總統說:沒有我的允許,任何人都不能開槍,而我也不打算下達這種命令。我補充說:我、厄爾&iddot;g&iddot;&ldo;巴斯&rdo;&iddot;惠勒和代理檢察長沃倫&iddot;克里斯多福將在我的辦公室和大樓頂層親自指揮這次行動。
示威的前一天,透過陸軍參謀長向所有參與行動計程車兵、軍官和武裝警察發布了一份由陸軍副部長戴維&iddot;e&iddot;麥吉弗特簽署的通告,通告清楚地說明瞭他們的行動準則: 為維護國家機關的權威,我們要完成一個非常艱巨的任務,我們既要堅持憲法賦予人民的自由集會和表達意願的權力,又要保護政府部門的財產和日常工作的進行。我們不能容忍觸犯法律,我們也同樣不能容忍阻礙憲法所授權力的合法使用……
過強或過弱的反應我們都應該避免,我們的行為必須堅定但又不失尊嚴。我們要致力於這樣一種行動方式:絕對減少可能的流血和傷亡,減少逮捕人數。在可行的範圍內分辨違法者與守法者,用最少的暴力完成保護政府僱員(軍職的和文職的)工作和財產的任務。
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