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隨著一九六四年共和黨總統競選運動的白熱化,小亨利&iddot;卡伯特&iddot;洛奇感到,他應當辭去現職,集中精力去加強他黨派中的溫和派的實力。對於加強美國駐南越隊伍的實力,此時正是一個絕好的良機,首先,需要選派一名儘可能強有力的大使。麥喬治&iddot;邦迪、威廉&iddot;p&iddot;邦迪和我都主動想攬下這個差事,但是,總統選中了馬克斯威爾&iddot;泰勒,並還委派了u&iddot;亞歷克斯&iddot;詹森去協助他。除了以威廉&iddot;威斯特摩蘭替換保羅&iddot;d&iddot; 哈金斯一事之外,此舉也標誌著,總統已決心採取任何可能的行動,去增加美國對印度支那政策和行動的作用。
在總統決定不派我出任南越大使之後不久,由於一九六四年大選近在眼前,他問我,是否願意接受他副總統競選夥伴的提名。新聞界早已推測過此事‐‐例如,在這一年的早些時候,斯圖爾特&iddot;艾爾索普就曾提到了這種可能性。然而,我對林登&iddot;b&iddot;詹森總統非常瞭解,我知道,如果我表示了同意,他以後或許會再次考慮,並撤回邀請的。總之,我謝絕了他的好意。
但是,總統仍有計劃在等著我,八月一日他對我說,在他下一屆任期中,他要我擔任他&ldo;主管內閣事務的首席行政副總統。&rdo;林登&iddot;b&iddot;詹森從未解釋過這句話的含義,但他的確常常要求我處理一些防務之外的事務,只要我能夠做的話,我總是滿足了他的要求。
我拒絕了林登&iddot;b&iddot;詹森作為副總統競選夥伴提名的請求,這並不是因為我認為成功的機率極小‐‐恰恰相反。回首往事,我認為,假如我能有幸來世再生,我將會抓住一切機會去訓練自己,爭取參加競選。在一個民主的體制中,解決眾人間存在的差異,找到大多數人支援的行動方針,使國家的發展有利於每一位公民的生活,這正是一項最為重要的工作。對於一位政治家來說,這既是對他的挑戰,也是他義不容辭的責任。然而,在當時,我還缺乏政治家的素養和技藝,我對此瞭如指掌。
大約也是在這個時候,我們從中央情報局的國家評估委員會收到了另一份評價材料。它提出了一個疑問,總統在幾天前也已提到過這個問題,即:南越和寮國的喪失極有可能在東亞引起&ldo;多米諾效應&rdo;。既不會負參與決策的責任,也沒有為以前政策進行辯護的必要,這些政府中最高層、經驗最豐富的情報分析專家們做出了這樣的結論: 南越和寮國落入共產黨人之手中,將會極為嚴重地削弱美國在遠東的地位。造成這一結果的特殊原因是,長期以來,美國已經引人注目地公開承擔了義務,要阻止共產黨人強佔這兩個國家。失敗於此,將對美國的威望帶來無法估量的損害,並且,在遏制共產主義在其它地區的擴散方面,美國意志的可信度和能力也將受到嚴重的貶低。我們的敵人將會為此受到鼓勵,而在其它國家中,以更大的規模向共產黨人靠攏的傾向,將會出現快速增長的勢頭。
他們繼續說道: 除了北越會因為實現了國內目標而感受到直接的歡欣鼓舞外,中國的共產黨人也會受惠無窮。這不僅使他們早已引人注目的自信心得到了進一步的助長,而且,也使他們作為共產主義世界領袖的威望得到了提高。北京的理論認為,未發達國家革命的條件已經成熟,美國是一隻虛張聲勢的紙老虎,地區性的暴動和起義不會導致國際間的大戰,可以毫無風險地走向最終的勝利。他們早已將南越視為這些理論的試驗場,並大造輿論。相比於蘇聯比較謹慎的姿態而言,南越和寮國的最後結果,將更為顯著地支援了北京