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軌的人在那裡煽惑。名雖有八十六國，實際上恐怕不過四五國。天下之事，隔閡則誤會易生，親近則嫌隙自泯，推誠則怨者亦親，猜疑則親者亦疏。現在諸侯之變叛尚是極少之少數，假使朝廷先築起城郭，修起武備一來，那麼諸侯將互相猜度，人人自疑，豈不是抱薪救火的政策嗎？臣的愚見，我王遍歷九州，平治水土，救民塗炭，這種神武與恩德是大多數的諸侯所佩服與感戴的。現在既然生有隔閡，應該召集各方諸侯在某處地方開一個大會，開誠佈公，和他們徹底的說一說明白。那麼本來沒有嫌隙的諸侯可以因此益親，決不會再受他人之煽惑。
有些誤會的諸侯亦可因此解釋，不致愈弄愈深。這個方法，未知我王以為何如？”
夏禹聽了，點頭稱善。季寧道：“那些背叛的諸侯，到那時未必肯來。來的必是忠順之國，於事何補呢？”杜業道：“依我想起來，未見得不來。一則鸞車所到，不免震驚，豈敢再露崛強之態！二則背叛之國，未必皆出本心。三則鄰近諸侯，可陰飭他們代為疏通，那麼不會不來了。來的既多，不來者勢成孤立。到那時，就是真心背叛的諸侯恐怕亦不敢不勉強不來。
兵法所謂代交就是此種政策呢。”夏禹聽了，又連聲稱是。
這時計算起來，不服之國以東南兩方為多。於是酌定一個適中的地點，是在塗山。又選定日期，分遣使臣，如飛而去，令各方諸侯剋期到會。
過了多日，夏禹留伯益、真窺、橫革等諸老臣在京留守。
自己帶了杜業、季寧、既將、施黯、輕玉、然湛等新進的六人徑向塗山而來。這時塗山後的父親老塗山侯早經去世，現在的塗山侯已是塗山後的侄孫。聽見夏禹駕到，竭誠歡迎，自不消說。一面又引導夏禹，看他所預先選定的開會地方。夏禹一看，依山臨水，一片大廣場，果然好一個所在。”廣場之中，朝會之所、宴享之所；廣場之外，休息之所、居住之所都已佈置得整整齊齊。
夏禹大為詫異，問道：“朕發令通知，計算沒有幾日，汝能佈置得如此，真神妙了”塗山侯道：“臣佈置此會場，差不多已有半年多了。”夏禹聽了，益發詫異，便問道：“半年之前，汝尚未奉到令文，並且朕亦還沒有在此大會諸侯之意，汝何以能預知呢？”塗山侯道：“這是臣老祖宗所教的。”夏禹一聽，恍然大悟，忙問：“現在老祖宗供在何處？朕欲前去一拜。”塗山侯固辭不敢。夏禹道：“朕另有道理，汝不必謙辭。
”塗山侯不得已，只能領夏禹到那間供老祖宗的屋裡。
夏禹一看，屋中並無別物，只供著那九尾白狐的化像，白髮飄拂，瀟灑欲仙。夏禹連忙下拜，秉著虔誠，輕輕禱祝。塗山侯在旁回叩，但覺得夏禹口中唸唸有詞，卻聽不出他所禱祝的是什麼話。哪知到了夜間，那九尾白狐果然仍化一老翁來與夏禹晤談。杜業等在外室竊聽，但覺喁喁細語，一字也不能清楚，最後彷彿有兩句，叫作“功成尸解，還歸九天。”大家聽了，亦莫名其妙。
過了幾日，各路諸侯陸續到齊。果然不出杜業所料，忠順者回來，就是那從前宣佈不服者亦來，真是不可思議之事。計算起來，足足有一萬國，真可謂空前之盛會了。而會場所設席次、住處恰恰足數，一個不多，一個也不少。那些諸侯看了，都詫為奇異，而不知全是九尾白狐弄的神通。
到了正式大會的這一日，夏禹穿了法服，手執玄圭，站在當中臺上，四方諸侯按著他國士的方向兩面分別，齊向夏禹稽首為禮，夏禹在臺�
