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士》電影裡的戰車設想後，楊狗蛋是一口答應。在制車工坊內製造這種戰車根本就不復雜。沒有什麼技術難度。不過吳世恭製造這種戰車也是試驗性質的，所以也就先期製造了二十輛。
另外，吳世恭還準備把那些次要的，類似於織布工坊和製衣工坊的那些工坊的一部分股份發賣到民間去。將來吳世恭甚至會把鐵料工坊也發賣一部分股份。這也將為汝寧軍收回一部分資金，並且鼓勵民間在這些行業內的投資。
吳世恭現在需要的不是金牛，而是需要一群會下金蛋的金母雞。大量工坊的開設，也會為汝寧軍帶來大量的稅收。從總量來看，反而將來的收益更大。當然，在短時期內，汝寧軍的收入將會減少。
當然。吳世恭也鼓勵汝寧軍中的人開設工坊，自謀出路帶動就業減少汝寧軍的開銷。為此，吳世恭將會釋出一個命令，創業有成的家奴將會提高等級，甚至有可能積功升任為官員。
說到這裡的時候。吳世恭就發現在座的那些高階文武官員都是精神抖擻。只要汝寧軍順利發展的話，在座的這些官員都將利用他們在汝寧軍中的地位和影響力。成為一方鉅富。
吳世恭明白這一點。也明白將來官商勾結將會成為常態。但這也將是現在將來式了，目前還是解決現在進行式的問題吧。
接著就是袁行山的四海商行了。
吳世恭對四海商行常規的商業發展表示很滿意。就是要求了薛志農的山川司要為四海商行保駕護航。既然山川司在短時間內，軍事間諜和政治間諜的局面打不開，那就開啟商業間諜的局面嘛。吳世恭命令山川司在各處潛伏的探子多報告各地方的商情，為四海商行賺取更多的利潤。
當然，山川司的打行也為四海商行的貨物運輸走鏢。也能夠為山川司贏得一些發展的資金。這也是一個雙贏的局面。
此外，吳世恭要求四海商行獨立開設一家錢莊。一方面透過在濟寧的，岳父薛濂等貴勳聯合開設的錢莊分號，實現發行的銀票互通互匯。方便來汝寧經商的南北商人。另一方面大量印製小面額的糧票，爭取在吳世恭的控制區內替代掉銅錢的作用。要知道，銅也是戰略物資，是製造火炮的主要原材料。
錢莊還有一個作用，那就是放貸。吳世恭命令錢莊向在汝寧開設工坊的商人，以及汝寧軍中想要創業的人低額放貸，利息將降低到很低的五分利。
有些可笑的是，這百分之五十的利息，在現代肯定就是高利貸了，可是在明朝當時，卻是確確實實的低利息了。
不過吳世恭向袁行山特別指出，四海商行將來也和其他到汝寧來投資的工坊、商行和錢莊一樣，繳納同樣的稅收。汝寧軍將會是一視同仁的。
不過吳世恭心裡也明白，憑著四海商行的特殊地位，在很長的時間內，四海商行那種不公平競爭的情況還會持續下去的。
接下來吳世恭又安排了，例如鹽業銷售，糧食購買，增加馬匹等瑣事。
軍議到了的最後，吳世恭說出了一個讓在座官員大吃一驚的決定。吳世恭將要把汝寧軍的資產公私分家，也就是說，吳世恭基本上要散盡家產。
吳世恭宣佈：從此以後，汝寧軍所有的稅收將上繳三厘（也就是百分之三）到內書房，其餘的都將存入公用，歸汝寧軍使用。
吳世恭的所有產業的贏利，也將設定一個基金局來管理。其中一成盈利上繳給內書房，六成半存入公用，歸汝寧軍使用。其餘的二成半作為各級官員的福利。
當然，官員的福利中，有在職福利、終身福利、其他福利等等很多內容，但這一時三刻肯定說不清楚，以後將如何分配，將在以後具體由鄧啟帆和薛永利領頭商討並公示。
吳世恭的所有田地，也將逐步按照制定的方案分配給汝寧軍的官員、退役
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