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的聖意，舉國雀躍，雖與王庭相距甚遠，但心繫一起。
哀皇聚集虛北眾臣及國君們，高興道：&ldo;就連偏遠強大的安息國都願意和我們建盟，我們就要鞏固我們的影響力，大興工商，以易貨為紐帶！&rdo;在哀皇的倡議下，虛北大力發展生產，十分鼎盛。
可是哀皇一直對一件事耿耿於懷，那就是匈奴，匈奴冒頓曾經對哀皇的使者道：&ldo;匈奴國界向北無窮無盡，如此龐大，不需要和任何人建盟！在匈奴眼裡不需要遵循任何宗統！&rdo;哀皇曾聚叢集臣討論此事，群臣們都勸哀皇，念在匈奴志在劉家政權，對我們有利，不便去招惹他。
哀皇走訪西界，衛滿則道：&ldo;皇，匈奴人之所以這個態度，一定是燕王盧綰的意思，我曾效忠燕地，對其人十分了解，他是不想眾族群中為我們獨大，此人是龍，定會助匈奴入主神州！&rdo;哀皇問道：&ldo;老卿家有何建議！&rdo;衛滿道：&ldo;烏桓一帶胡人逐漸人口昌盛，王庭可大力支援於他們，與西域易貨交流也交給他們做，將烏桓形成一個集市中心，過去東胡曾與王庭聯手捍衛虛北，阻擊燕國軍隊，十分有淵源，這次我們讓烏桓壯大，遏制匈奴。&rdo;哀皇聽後，大讚衛滿好韜略。
昔平、衛蒙從八洲傳來奏報，說八洲出現一股山上人，時常聚整合軍，手持石斧利器，殺下山來，搶奪城鎮百姓，與神武之皇的軍隊大戰數次。哀皇聚叢集臣道：&ldo;八洲位於東海之上，雖然貧瘠，但始終地域遼闊，神武將軍與神功將軍難以管治完全，另有眾多島洲！&rdo;太師道：&ldo;何不再派一個叔清那樣的人物過去！&rdo;哀皇搖搖頭，道：&ldo;我要派神過去！&rdo;眾臣聽後，都覺得詫異。哀皇大笑：&ldo;傳令下去，讓神武將軍昔平在八洲修建神人徐福的巨像，還有太陽神之子蒙的巨像。讓天照下的八洲百姓尋找自己的信仰，恢復舊古民風！&rdo;
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