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村本政治’與‘用民政治’後,全省農村普遍建立起統治嚴密的‘行政網’,所有的村長村副、閭鄰長都代行了警察的職權。所謂‘村本政治’與‘用民政治’的精神實質,則是必須做到:從不漏掉一村到不漏掉一家,甚至一人。把每個人的財產、事業、行為、舉動都要‘看得住’,並且‘拿得起’才行。閻錫山將‘六政’與‘村政’同時並舉,約經數年之後,為他割據山西,獨霸一方奠定了基礎。然而,人民群眾頭上的‘緊箍咒’卻擰得越來越緊,當時在群眾中傳誦著‘頭上頂著九層天,千查萬問永不完’的順口溜”。

“村本政治”的施行,充分反映了閻錫山執政伊始,急於建立自己的一套行政基礎的強烈意願。他試圖透過“村政”,建立政令可以達於廣大民眾的基層組織,從而將自己的權力滲透到每一村、每一戶,甚至每一個人,以保證自己意志的貫徹與實施。客觀上無疑對於強化行政組織,維護社會穩定,起了一定的作用。

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一、獨特的政治統御 施以“洗心”“克己”

如果說“村本政治”是閻錫山政治統御的行政組織的話,那麼“洗心術”則可稱之為其政治統御的思想、精神,意識形態,是一種精神的統御。

閻錫山有一句名言,即“為政當從人心上入手”。就是說,要擁有政權,必須首先贏得人心,所謂“得人心者得天下”也。“洗心術”與“洗心社”就是閻錫山“從人心上入手”的獨特精神統御。它要在精神上統一民眾,以保證其“村本政治”的實現,和權力的穩固。

所謂“洗心術”:

一、是要求人民拋卻私心,洗心革面,做一個新人。閻錫山說,“私心為人類之蟊賊,非洗淨不可。” 私心人皆有之,那麼,人人都必須“洗心”,以成為一個全新的有用之人。

二、“救國必先救人心”。孟子云,“教人以善為之忠”。“要挽回向亡國路上走的人,使其向愛國強路上走。即是使人人好,家家好;自己不做壞事,使人亦不做壞事。自己做好事,使人亦做好事。” “洗心”就是要“教人以善”,從而使人人都善,根絕天下之壞人壞事。

三、“喚醒人心”。“哀莫大於心死”,是故,“要醫活人心。一傳十,十傳百,不難人人變成活心人,則山西人民可告無罪於國家矣。”

四、“人心為政治之資本”。政治之一切施為應以“主張公道”為起點,官吏當以國權主張公道,士紳當以民權主張公道。官紳不可作獨善其身的官紳,“形成散沙之人群,必須一齊主張公道。”

五、“禍福無不自己求之者”。“凡人皆願遠禍得福,何以求之?求之在己。其故為何?人生有理、欲。欲求福,攻惡克己。欲免禍,扶植善念,伸張公道。凡人平日能領略步履公道正義之興味,可認為福之來路,所謂‘君子上達’者也。凡沉溺於惡欲邪念之興味中,可認為禍之來路,所謂‘小人下達’者也。上達之積,福無限量。下達之漸,禍無底止。一念歸仁,福蘊胸次。一念違道,禍隱眉睫。撫躬自問,下一最公平之評判,究竟自己之視、聽、言、動合於正義公道乎?即可預知禍福之朕兆矣。” 既然“禍福”無不由自己求之,那麼,人若要求福而避禍,就必須“攻惡克己”。“攻惡克己”之途徑就是“洗心”。

總而言之,“凡人意念所動,順理者樂,順欲者苦。人能順理寡慾,即樂多苦少。順與寡全由自心起。”“培植自身好善惡惡之天賦真心,權利不移,危害不懼,乃真愛國,所謂‘先覺覺後覺’,即覺此也。使人群公道森嚴、汙穢無所長,國家焉有不富不強不文明者乎。” 欲國家富強文明,必須由“自心”做起,也就是“洗心”。

在閻錫山看來,“洗心”既為社會進步所必須,那麼就需要施以“洗心術”,

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