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完成窯洞營區建設，受到總後勤部的表彰。總後還在我軍召開有北京、瀋陽、武漢、蘭州等軍區各級領匯出席的現場會，對四十七軍立足戰備、艱苦奮鬥建營房的做法給予了較高評價。 經過一段時間的戰爭準備，未發現&ldo;蘇修&rdo;有向我大規模進攻的跡象。同時，全軍進川、進溝分散駐防，交通不便，給部隊的備戰、訓練、管理帶來諸多不便；加之部隊挖窯洞時缺乏經驗，一些窯洞漏水、開裂等情況時有發生。為此，我們從利於戰備和部隊建設考慮，於1972年開始，對部隊部署進行了合理調整，對部隊營房進行了改、擴建。部隊營房逐步轉入相對集中、便於管理、生活更為方便的以磚、瓦、石為主材的營房。為了保障基建施工和改善部隊生活，我們還組織官兵就地取材，自建磚、瓦、石材廠和肉食、蔬菜等副業生產基地。
四十七軍的前身是八路軍一二○師九旅。部隊調防西北後，原九旅旅長王震同志曾到四十七軍視察，他勉勵我們要把九旅的艱苦奮鬥精神發揚下去。我和本軍的多位軍、師領導在抗日戰爭時期也都在南泥灣參加過當年的大生產運動。經軍黨委研究，報軍區批准，我們決定繼承老部隊的光榮傳統，建立生產基地，以支援和保障部隊的戰備訓練，加強部隊全面建設。為此，我曾親自率領有關人員到黃河灘和南泥灣選擇農場和生產基地。
五六十年代，政府修建三門峽水庫時曾遷移了許多農民，在陝西大荔縣朝邑地區（黃河灘）留下大量荒地。從1971年7月開始，軍決定抽調一三九師四一七團進駐黃河灘，墾荒生產。經過一年努力，開墾荒地八萬餘畝，生產小麥、油菜籽，到1973年冬共收穫1500餘萬斤，解決了部隊部分糧、肉、菜的供應。此後經過不斷努力，到1974年發展成為較為規範的團一級農場‐‐黃河灘農場，受到總後勤部的表揚。與此同時，軍又抽調某師的一個團在南泥灣建立生產基地，除生產玉米等雜糧外，還開墾了稻田約500畝。
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