第一百八十一章 裁撤遼鎮 (第2/6頁)
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,並不是說研讀五年就必須要走出學府。”
“他們的作用是,在懲治貪官汙吏後,以儲備官員的身份,補充到當地的位置上。”
“若是當地的胥吏玩手段,又該如何?”朱由校升起了考量的心思,對朱由檢笑著詢問。
“那很簡單,從官員到胥吏,全部都裁撤,隨後派一哨兵馬,護送燕山學子上任。”
“另外、上任之餘,臣弟覺得到時候大明的官制也可以改變了。”
“改變?”朱由校疑惑反問,而朱由檢繼續道:
“改變、從正從九品十八級官制,改為正從十品,二十級官制。”
說到這裡、朱由檢對自家哥哥嚴肅著說道:
“自古以來,胥吏大多沒有品級,甚至沒有俸祿,因此胥吏也就得過且過的過著日子。”
“但如果我朝將胥吏也納入官職中,設定二十品級,並且提升官員俸祿,以此來保障百官生活,那如何不能讓百官勤懇?”
“哪怕有一群害群之馬,但查出來後,一擼到底便是。”
“觀我華夏,歷朝歷代皆有弊端,而事之弊端為三,即冗官,冗兵,冗費,此為三冗。”
朱由檢將三冗說了出來,並詳細的指出了大明也遭遇的弊端。
“所謂“冗官”是指我大明的行政機構龐大、官員數量極多且不斷逐年增加,但卻沒有達到一種高效率的行政速度,反而在不斷增加官員、胥吏的同時,降低了朝廷的運轉速度。”
“眼下我大明需要的不是十萬文武官員,而是需要有提升空間,能做實事的胥吏。”
“天下胥吏兩百餘萬,按理來說每人不過管幾十人,但卻這樣都無法管下來。”
“若是有五十萬能處理事情的胥吏,那麼大明的黃冊、收稅都會十分簡單。”
“至於“冗兵”、是指我大明軍隊規模和兵員人數極多的現象,例如所謂的兩百萬衛所兵,其實根本就沒有多大作用,想必哥哥也知道。”
朱由檢這個反問,讓朱由校點了點頭。
自從掌握了兵權後,朱由校也能走出皇宮,自然就能見到所謂的衛所兵是個什麼模樣了。
因此、在朱由校點頭的同時,朱由檢也道:
“衛所制,本質是屯田制,當年太祖高皇帝使用這個制度,是因為國初北方凋零,需要遷移人口北上時起到了穩定北方,同時減少軍費支出,才使用的。”
“然而,自從宣德年間開始,衛所便陷入了腐敗無用,連軍屯籽糧都越來越少的局面。”
“唐朝不過百餘年便從府兵制轉變為募兵制,而我大明雖然試圖轉變,卻因為財政而中斷,這也是我大明武備雖盛,但卻接連丟失了努爾乾和三宣六慰的原因。”
朱由檢說的很清楚,而朱由校經過點醒,也知道了自家弟弟原來一直以來裁撤衛所的做法,便是在逐步的將“冗兵”問題給解決。
“哥哥、只要您能解決衛所兵和營兵的“冗兵”問題,大明只需要保證七十到八十萬的兵馬,就足夠橫掃四夷。”
朱由檢的話讓朱由校忍不住的點頭,隨即追問道:
“冗費這件事情,弟弟又準備怎麼解決。”
見朱由校詢問這個,朱由檢早就腹稿於心中,於是當即說道:
“冗費、實則是為了應對“冗官”“冗兵”問題所帶來的結果,因為龐大的官員、軍隊數量均由朝廷財政供養,必然造成入不敷出、寅吃卯糧的巨大花費。”
“當初宋朝滅亡,便是因為“三冗”,而“三冗”問題並不是北宋獨有,反而是我華夏曆朝歷代都有的問題,但宋朝的“三冗”問題最為嚴重,沒有之一。”
“宋朝的“三冗”之嚴重,便是宋仁宗的“慶曆新政”,宋