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周婉清只覺眼前一黑，便什麼也不知道了。等她再次醒來的時候，發現自己身處在一間陰暗潮溼的柴房裡，雙手被粗糙的麻繩捆綁著，動彈不得。
“牛策！牛策！你在哪裡？”周婉清掙扎著想要起身，卻無力地跌坐回去，只能焦急地呼喊著牛策的名字。
“別白費力氣了，他聽不見的。”一個陰冷的聲音從角落裡傳來，周婉清這才發現，房間裡還有一個人。那人身穿華服，頭戴玉冠，面容俊朗，卻帶著一絲陰狠之色，不是別人，正是當朝寵臣——高俅。
“是你！你把牛策怎麼樣了？”周婉清怒目圓睜，咬牙切齒地問道。高俅冷笑一聲，慢條斯理地走到周婉清面前，居高臨下地看著她，眼中充滿了輕蔑和得意：“他？他現在正在享受本官為他準備的‘大餐’呢！”
高俅話音剛落，門外便傳來一陣陣淒厲的慘叫聲，周婉清的心猛地一沉，她聽出來了，那是牛策的聲音！
“牛策！”周婉清不顧一切地想要衝出去，卻被高俅一把抓住頭髮，狠狠地甩在地上。
“想去救他？做夢！”高俅冷笑道，“識相的就乖乖告訴我，你們的計劃是什麼？否則，我會讓他生不如死！”
“我……我什麼都不知道！”周婉清強忍著心中的恐懼和擔憂，斷斷續續地說道。“敬酒不吃吃罰酒！”高俅怒吼一聲，猛地一腳踹在周婉清的腹部，劇烈的疼痛讓她眼前一黑，幾乎要昏厥過去。
“說！你們的計劃是什麼？”高俅一邊用腳踩著周婉清的手指，一邊惡狠狠地問道。“啊！我說……我說……”周婉清終於忍受不住劇痛的折磨，哭喊著說道，“我們……我們只是……”
然而，就在這時，門外突然傳來一陣騷動，高俅眉頭一皺，放開周婉清，轉身朝門外走去。“怎麼回事？”高俅厲聲問道。
“大人，開封府的人……開封府的人來了！”一個慌慌張張的聲音傳來。“什麼？！”
高俅臉色一變，眼中閃過一絲慌亂之色。包拯和展昭交換了一個眼神，兩人的眼中都充滿了焦慮和擔憂。他們知道，高俅既然敢如此明目張膽地抓捕牛策，必然是有所依仗，貿然行動只會打草驚蛇，甚至可能讓牛策陷入更加危險的境地。
“包大人，我們現在該怎麼辦？”展昭壓低聲音問道，“再拖下去，恐怕牛兄弟就……”
包拯眉頭緊鎖，沉吟片刻，道：“高俅此人狡猾奸詐，我們必須謹慎行事。當務之急，是先弄清楚他的目的，以及皇上如今的情況。”
與此同時，在皇宮深處的一處偏僻宮殿裡，皇帝趙佶正被囚禁在一間陰暗潮溼的密室之中。他衣衫襤褸，蓬頭垢面，昔日的威嚴和風采蕩然無存。
“來人啊！來人啊！”趙佶無力地靠在冰冷的牆壁上，聲嘶力竭地呼喊著，卻無人應答。自從被高俅軟禁以來，趙佶就過著暗無天日的生活。他不僅失去了自由，還遭受著精神和肉體的雙重摺磨。
高俅派人日夜監視他，不給他任何與外界聯絡的機會，甚至還經常派人對他拳打腳踢，以洩心頭之恨。長時間的囚禁和折磨，已經讓趙佶身心俱疲，意志逐漸消沉。
他不知道自己還能堅持多久，也不知道自己還有沒有機會重見天日。“難道朕真的要老死在這暗無天日的地方嗎？”趙佶絕望地閉上眼睛，兩行清淚順著佈滿皺紋的臉頰緩緩流下。
高俅挾天子以令諸侯，以皇帝的名義頒佈了一系列法令。這些法令看似公正，實則處處針對牛策。
牛策之前破獲的幾樁案件，都被翻案重審，原本的罪犯被無罪釋放，而那些曾經受到牛策幫助的受害者，則被再次傳喚，罪名是誣告和擾亂公堂。
一時間，開封府門前怨聲載道，百姓們對牛策的指責和謾罵聲不絕於耳。曾經被牛策機智
