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蘇油拱手道:「陛下,各路奏報上來的數字,為臣以為不可輕信,讓他們上報的原因,也不是為了統計我大宋的實際兵力,而是……考察他們吃了多少缺額而已。」

趙頊訝異道:「怎麼說?」

蘇油說道:「其實很簡單,各軍軍力數量,並不僅僅體現在各地上報的兵員數目上。」

「據臣所統計,一軍之用,糧草,豆芻,皮革,油鹽,軍帳布匹,刀槍箭矢……林林總總不可勝記,然皆有定數。」

「這其中大多數東西都可以變賣,但是有些東西比如刀槍盔甲,那可是不能胡亂伸手的。」

「於是臣考察樞密出入,發現了一個問題,各地軍方,對軍械的需求量,遠遠小於對其它物資的需求量。」

「原因很簡單,各地軍力存在嚴重缺額,地方官長極大的壓低兵備數量,領取到的糧草鹽布,被他們發賣收入囊中,朝廷發放的軍餉,也有很多入了他們的腰包。」

「而賣不掉也不敢賣的那些,需求自然不多,不但不多,反而連正常的消耗量都不足。」

「陛下,上四軍的情況,熙寧年間就已經非常清楚,四軍合計,未足三軍之數,而且多數是樣子部隊。」

「陛下這才痛下決心,一邊命介甫相公行置將,更戊,保甲等新法,一邊命狄詠王中正編練新軍。」

「京師尚自如此,它路可想而知。」

「大蘇在徐州平寇,為何要用地方豪強?很明顯,駐軍完全靠不住嘛。」

「所幸的是,大宋西軍的情況,河北雄州的情況要好一些,但是這裡邊也有問題,那就是邊軍為了與西夏遼國抗衡,在搞走私貿易,補充後勤調發之不足。」

「如此一來,朝廷俸祿不足,而邊將自行籌措,這就是恩結於下,而怨歸於上。士卒抱怨朝廷而感激邊將,安祿山史思明之流,不就是這樣形成大患的?」

說起宋朝,所有人首先想到的就是以文制武,往往忽視了武人本身的問題。

宋代武臣地位上比文臣低,比如章服上就能體現出來。只有緋,綠,青三色。

但是其俸祿卻比同級文臣要高出一檔。

比如差不多等同文官轉運使一級的節度使,正俸是四百貫。差不多等同於常平倉使的節度觀察留後,三百貫。即便州一級的團練使,都有一百五十貫。

而宋代能拿到這個俸祿的文臣,那得是閣學士以上的資格,比武臣的數量少了不知道多少倍。

而且這樣的節度使觀察使團練使,可能壓根人就不再駐地,躺在京城什麼事情都不做幹吃俸祿。

就連《水滸傳》中,小李廣花榮那種清風寨寨主,差不多就是後世鄉鎮民兵隊長的級別,都能拿到六七貫的俸祿,是文官裡縣令的水平。

除此之外,武臣同樣還有很多的賞賜,添支錢料俸錢職田米一樣不少不說,比文臣還額外多了兩種。

一是郊賞,就是金明池大雜耍閱兵儀式之後那種賞賜。

另外還有一項更加可觀的重要收入——戰時賞賜。

比如李憲打青唐,給軍士們開出的,是三倍賞給的大籌碼。

即便如此,宋代軍隊打仗,還常常發生不拿錢就挪不了窩,即便拿了錢,一挪窩還常常四散回家,各找各媽的奇怪現象。

如此大的開銷,如此厚重的俸祿,大宋養出來的不是名將,精兵,而是鄉紳,老爺,喝兵血的流氓頭子;是集中營的難民,是給軍官跑運輸,送快遞,開鋪子賣貨,關撲酒坊賣酒的打工仔。

所以完全將大宋的問題全推到文官的身上,這明顯也是有失公平。

就比如儂智高的造反,數千蠻峒能一路從廣西交趾邊境打到廣州郊外,橫跨六州,兵力擴充套件到了近三萬。而最後狄青對

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