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在得到了曾皇的准許後，曾紀澤旋即趕回上海，第一步著手對他的東軍進行了改組。
將鎮守徐州的向望海等三個團編為第一師，向望海任師長。
劉銘傳、吳長慶、潘鼎新三個團編為第二師，劉銘傳任師長、潘鼎新任副師長、吳長慶任參謀長，其下各團長，皆由出類拔萃的黃浦系擔當。第二師駐守新克復的鎮江以及江北一帶。
將張樹聲、張樹珊、周盛波三個團編為第三師，作為總預備隊，佈置於淮安市。
將程學啟等三個團編為第四師，佈置於蘇州一帶。
將胡雪參訓導師改近衛師，負責上海、松江、太倉、常熟一線的防守。
將南方軍團編為第五師，該師轄四個步兵團，一個炮營，一個機槍連，重要長官皆為清一色黃浦系出身，裝備最為精良，是為曾紀澤重點培養的嫡系部隊，由陳慶國任師長、鄭爽傑、許冠容分任參謀長與副師長。第五師駐守於嘉興、杭州，負責江蘇南面的防禦。
同時，新編的三個團編為第六師，師長吳宗敏，參謀長李潛龍同為黃浦一期畢業生，且在南方軍團的戰鬥中經過歷練，該師駐防於上海近郊奉賢。
新組建獨立炮兵團，團長許厚才，享受師一級待遇，該師擁有近一百門進口克虜伯後膛鋼炮。
新建機槍營，營長郭頌賢，該營裝備有二十五挺加特林機關槍。
值得一提的是，透過對上海武器製造局的步槍車間生產能力擴充，使得紀澤型步槍達到了每年五千條的生產能力，也因此，東軍所屬部隊中。已有近三分之一裝備了國產的步槍。而該槍所用子彈，則實現了完全國產化。
在短暫而有效的整編之後，曾紀澤立即做出了南征浙江的決定。調程學啟第四師、吳宗敏第六師、郭頌賢獨立炮兵團南下，會合第五師，組成強大的南征軍，由自己親赴前線指揮，南下進攻浙江。
四萬大軍於十一月初進抵杭州，曾紀澤並不急於藉助強大的火力立刻發動進攻，而是令大軍分囤積於杭州內外，大張旗鼓的顯示軍威浩蕩，以展示出一種要與楚軍決戰於杭州的戰略意圖。
時值秋末，天氣已涼，東軍已開始更換冬衣。那是上海機器織布局批次生產的棉製大衣，那是曾紀澤一時興起，按照二戰德國的冬天軍服所制，不但能夠保暖，還使東軍將士們外觀上看起來十分帥氣。與戰壕對面敵營地楚軍土裡土氣相比，對東軍計程車氣加分是很有幫助。
“王爺，大軍已經休息了十日，也該發起進攻了吧，弟兄們都等得心癢難耐了。”程學啟大步入帳，向曾紀澤“抱怨”。
曾紀澤信步到到帳門口，遙望帳外綿綿秋雨，道：“時機還未到，等左宗棠把他的主力全部調來杭州，本王自會讓你們殺個痛快。”
程學啟若有所悟。問道：“王爺莫非是吸引楚軍的主力盡數來杭州，與之決戰，將其一舉殲滅嗎？”
曾紀澤不語，以示預設。
程學啟道：“楚軍原本就有五萬之眾，在南京擁立之後，左宗棠又迅速的擴軍，現下除了湖州的一萬多人外，左宗棠能調動的人馬至少有五六萬之眾，而且這些人馬還大多裝備了洋槍洋炮，王爺要與之決戰，咱們勝倒是沒有問題，只怕會是一場慘烈之戰呀。”
曾紀澤笑道：“本王只是要將楚軍盡數吸引來，何時說過要與之決戰了。”
程學啟一怔，困惑之情重新寫在了臉上，不解道：“不與之速戰速決，何以能迅速的平定浙江，若是長久拖下去，只怕會給了西軍機會呀。”
曾紀澤意味深長道：“放心吧，本王自有妙策，你就好好的休整，不日，大戰便將開始。”
程學啟點點頭，心裡卻是愈加的困惑。
在十里之外，淮軍的帥帳中，左宗棠也是
