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在戰爭的硝煙逐漸散去，局勢初定之後，柳飄開始著手於國內的建設與發展。一方面，為了讓百姓能夠安居樂業，柳飄決定進行土地分配；另一方面，為了鞏固國家的地位和保障未來的發展，他計劃派出使臣出使燕國和越國，建立友好的邦交關係。
經過深思熟慮和與大臣們的多次商議，柳飄制定出了一套詳細的土地分配方案。在一個陽光明媚的日子裡，柳飄召集了國內各地的官員和百姓代表，在都城的廣場上舉行了盛大的土地分配儀式。
柳飄站在高臺之上，望著臺下翹首以盼的百姓，高聲說道：“鄉親們，長久以來，戰爭讓我們的生活陷入混亂，讓我們的土地荒蕪。如今，和平初現，為了讓大家都能過上安穩的日子，我們將公平地分配土地，讓每一個勤勞的人都能擁有自己的土地，耕耘收穫，過上富足的生活。”
百姓們聽聞，歡呼聲響徹雲霄。隨後，官員們按照預定的方案，開始有條不紊地進行土地分配。有的家庭分到了肥沃的農田，有的則分到了適合放牧的草地，還有的得到了可以種植果樹的山地。
拿到土地的百姓們眼中閃爍著喜悅和希望的光芒，他們紛紛向柳飄表示感激，並誓言會辛勤勞作，為國家的繁榮貢獻力量。柳飄看著百姓們充滿期待的眼神，心中感到無比欣慰。
土地分配工作完成後，柳飄開始著手準備派出使臣出使燕國和越國。他在朝堂上召集了大臣們，共同商討出使的人選和相關事宜。
經過一番討論，最終決定由經驗豐富、能言善辯的大臣張華作為出使燕國的使臣，而年輕有為、機智聰慧的官員李明則被任命為出使越國的使臣。
張華和李明接到任命後，深感責任重大，他們開始積極準備出使的相關事宜。張華收集了大量有關燕國的政治、經濟、文化等方面的資料，精心挑選了一批珍貴的禮物，包括精美的絲綢、陶瓷和書籍等，以表達對燕國的友好和尊重。
李明也同樣不遺餘力地準備著出使越國的工作。他研究了越國的風土人情和外交禮儀，準備了具有本國特色的禮品，如華麗的刺繡、香醇的美酒和珍貴的藥材等。
一切準備就緒後，張華和李明分別帶領著自己的使團，踏上了出使的征程。
張華的使團率先出發，向著燕國的方向前進。一路上，他們翻山越嶺，穿過河流和草原，歷經數週的艱苦跋涉，終於抵達了燕國的都城。
燕國國君得知柳國使臣到來，親自在王宮設宴款待。張華在宴會上，向燕國國君轉達了柳飄的問候和友好意願，並詳細介紹了夏國的現狀和發展規劃。他表示，夏國希望與燕國建立長期的友好合作關係，加強經濟、文化和軍事等方面的交流與合作。
燕國國君對張華的提議表示歡迎和認同。他表示，燕國也希望與周邊國家保持和平友好的關係，共同發展。雙方在友好的氛圍中，簽訂了一系列的合作協議，包括互市貿易、文化交流和軍事互助等內容。
在張華成功與燕國建立友好關係的同時，李明的使團也順利抵達了越國。越國國君對夏國使團的到來表示熱烈歡迎，並舉行了隆重的歡迎儀式。
李明在與越國國君的會面中，誠摯地表達了柳飄希望與越國建立深厚友誼和合作關係的願望。他詳細介紹了夏國在土地分配、農業發展和基礎設施建設等方面的成果和經驗，並表示希望能與越國相互學習，共同進步。
越國國君對柳國的發展成果表示讚賞，並對李明提出的合作建議表現出濃厚的興趣。雙方經過深入的探討和協商，達成了多項合作意向，包括共同開發邊境貿易市場、加強人才交流和技術合作等內容。
隨著張華和李明順利完成出使任務，柳國與燕國和越國的友好關係得以建立和鞏固。在隨後的日子裡，三國之間的交流與合作日
