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是修築大堤？康熙不妄加論斷，而是命雙方在乾清門進行御前辯論，各申己見，互相駁難。關於屯田——于成龍說：“屯田奪民產業，不能實行！”靳輔則說：“丈出之田，作為屯田，抵補河工所用錢糧。因屬吏奉行不善，民怨是實，臣無可辯，唯候處分。”關於開浚海口，靳輔的意見是：開海口雖可洩水，但可能引起海水倒灌。于成龍的意見是：要是加高河堤，堤高一丈五尺，民居在其下面，一旦河決，無數百姓，將飽魚腹！爭論沒有達成共識，決定再廣泛徵詢意見。
第五，集思廣益。辯論雙方各有各的理由，康熙不能決斷。他又命鄉里臨河的在京官員，書寫己見，上報朝廷。
第六，會議裁決。康熙帝聽了兩方面的陳述，看了大臣的疏報，交九卿會議裁決：採納了于成龍的方案，將靳輔罷官，陳潢被削職、逮京後病死。
第七，實踐驗證。康熙帝曾數次派大臣視察河工，檢驗朝廷辯論的意見孰對孰錯。後康熙帝南巡閱河，靳輔扈行隨從。回京後，康熙肯定靳輔治河功績，復還他的原來品級。
第八，改正錯誤。靳輔之後，命于成龍為河道總督。康熙帝召于成龍入京，問：“過去你說靳輔之短，現在怎樣？”于成龍回答：“臣那時妄言，現在也按照靳輔的辦法去做。”這是對靳輔治河方案最好的結論。
第九，斷不出書。康熙悉心治河數十年，撰寫治河論述，河道總督張鵬翮請將治河諭旨編纂成書，雕刻頒行，永久遵守。康熙說：“前代治河之書，無不翻閱，泛論雖易，實行則難。河水沒有定性，治河不可一法。今日治河之言，欲令後人遵行，斷不可行。”這表現了康熙可貴的謙遜的科學態度。
以上九點能夠做到其中的一點，就可以稱得上是明君了，何況康熙件件做到了呢！
此外，康熙還東巡山東，西巡陝西，北巡塞外，南巡江浙，京畿之地更是頻繁巡視之地。巍峨泰山、名勝孔府、壯麗五臺、蒼莽草原、清秀水鄉都留下了康熙皇帝的足跡，不過他的巡視主要不是為了遊玩，而是出於政務的考慮。從這個角度看，康熙巡幸是勤政的反映。在巡視過程中，他儘量避免騷擾百姓，並時常稽查強行買賣、擾害百姓者。
康熙繼承了儒家為政“仁愛”的理念，並在施政過程中加以實踐，十分注意恢復和發展生產，與民休養生息。康熙身後諡號為“仁皇帝”，這個“仁”字，恰恰是康熙一生為人、行政的一個顯著特點，也是康熙區別於清朝其他11位皇帝的一個顯著特點。
康熙屢次申令停止圈佔土地；又蠲免錢糧達545次之多。他賑災，設義倉，關心民眾疾苦。他宣佈：自康熙五十一年（1712年），“盛世滋生人丁，永不加賦”。後雍正實行“攤丁入地”，中國長期以來的人丁銀被免除。其正面影響是減輕了人身依附，其負面影響是刺激人口增長。乾隆時人口到3億，道光時則突破4億。
關於康熙的仁愛，可以舉一個例子。1677年，康熙在塞外視察時，發現一個人僵臥在路旁。他親自詢問，知道這個人叫王四海，是個傭工，在回家路上，因為飢餓，躺下起不來。康熙立即下令給他喂熱粥。等王四海甦醒後，將他帶到行宮。後給王四海盤纏，送他回家。
1679年，北京大地震。康熙下令開設粥廠，還讓太醫院給傷病者送醫送藥。1722年春，康熙帝年近七十，他為了表示敬老，曾將65歲以上的滿漢在職官員，以及告老還鄉、得罪被遺送回原籍的舊官員，統統召入乾清宮，飲酒吟詩，直到黃昏才散席。參與盛會的有一千多人，故稱為“千叟會”。
康熙的仁政措施之一是懲辦貪官、表彰清官。清官是康熙帝的一面旗幟。康熙朝最著名的清官于成龍，有個綽號叫“於青菜”，就是因為他雖貴為封疆大吏，卻常年不吃肉，只吃青菜。
