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制外交政策，放棄偏袒以色列的不公正政策，不再堅持該地區生產的資源流向美國政府、美國公司和美國經濟，不再堅持石油美元必須存入美國銀行。美國將不得不容忍伊朗和伊拉克這樣的地區力量追求獨立發展道路，自由地利用自己的資源和貸款而不依附於美元。美國人將不得不放棄他們過度消費的生活方式。不幸的是，美國人會發現，這樣做為持久和平付出的代價太高了。
布什總統和先發制人戰爭（1）
2002年6月1日，在美國西點軍校畢業班的演講中，布什總統宣佈了關於使用武力“阻止我們的敵人用大規模殺傷武器威脅我們、我們的同盟國和朋友”的新學說，一般被稱為“布什主義”。這也是先發制人戰爭的新政策。在布什總統看來，對美國而言，即將到來的最大威脅是“激進主義和科技”的結合。正如他在西點軍校的演講中所斷言的那樣：
自由所面臨的最嚴重危險，在於激進主義與技術的危險交叉路口。當化學武器、生物武器和核武器，加上彈道導彈的技術出現擴散時，即便是弱國和小集團也能得到對大國實施災難性襲擊的能力。我們的一些敵人已宣佈了這種意圖，已被發現正在尋求這些可怕的武器。①
布什主義宣稱三個組織威脅著美國的利益：基地組織、藏匿本？拉登的阿富汗塔利班政權和作為“邪惡軸心”成員的無賴國家。在“9？11事件”發生不久，即2001年9月20日，布什在美國參眾兩院聯席會議上的演講中指出，伊拉克、伊朗及北朝鮮構成了“邪惡軸心”。
為了應對美國的這種嚴重情況，布什要求實施“先發制人戰略”：預防性戰爭、軍事優勢（無法挑戰的力量）和單邊行動。他說：“靠防禦贏不了反恐戰爭的勝利。我們必須把戰鬥打向敵人，打亂敵人的計劃，在最嚴重的威脅尚未出現之前就加以處置。在我們所進入的這一世界中，唯一的安全之路是行動之路。我們國家會採取行動。”①
布什總統的外交政策表述第一次標誌著美國會進行預防性戰爭。倘若恐怖主義組織或流氓國家被視為美國的威脅，美國就會毫不猶豫地對它們發動攻擊。因此，2003年3月20日，在未經聯合國安理會授權的情況下，美國對伊拉克發動了預防性戰爭，理由是伊拉克擁有大規模殺傷性武器這種蹩腳證據。①
由於這種行動是獨斷的，批評家們認為布什主義違反了國際法，尤其是聯合國憲章的第2款。該條款明確規定：“各會員國應以和平方法解決其國際爭端，避免危及國際和平、安全及正義。”②
顯然伊拉克沒有對美國構成任何威脅。它是一個第三世界國家，受到聯合國13年的制裁，因此美國的攻擊沒有正當理由。在這種情況下，甚至連美國前國務卿亨利？基辛格都承認：“那種認為先發制人是正當的想法與現代國際法背道而馳，現代國際法只准許針對實際的而不是潛在的威脅使用武力進行自衛。”③
伊拉克戰爭也違反了日內瓦公約第1條第54款。該條款禁止襲擊平民、破壞基礎設施或食物供給或任何造成人口流亡的行為。③聯合國憲章第1條明確規定，聯合國的宗旨是“維持國際和平及安全”和制止“侵略行為或其他對和平之破壞”。作為安理會常任理事國，美國蔑視聯合國憲章，踐踏日內瓦公約，視國際法為兒戲，從而使自己成為國際社會眼中的“違法國家”。這不僅對美國的地位，也對未來的國際和平與安全造成難以估量的影響。正是由於這個原因，全世界上千萬人舉行抗議，反對戰爭，反對美國蔑視聯合國憲章和國際法。④
具有諷刺意味的是，伊拉克因為據說擁有“大規模殺傷武器”而遭到美國的入侵，但與此同時美國增加了研發核武器的資金。威廉？阿爾肯（William Arkin）在《洛
