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然而，這個協定剛剛簽訂不久，美國財務部就對澳門一家銀行採取行動，因為它為朝鮮的假鈔和其他“犯罪活動”進行洗錢。美國此舉使整個亞洲銀行系統發生震動，幾周內，朝鮮的“合法貿易基本停止了”。這對朝鮮造成了嚴重打擊，並面臨著金融制裁。朝鮮藉此宣佈，在美國取消對它的所有制裁之前，朝鮮不會展開任何進一步的談判。①然而，布什總統仍然堅持認為，是朝鮮違背了裁軍協定，並且平壤要對這次危機負全責。①如果美國無意解決朝鮮核問題，那麼人們想知道，它製造這個重大的國際爭端的真正目的何在？它在朝鮮半島的地緣政治利益又是什麼？
朝鮮核危機（2）
美國政府對待其他國家發展核武器的立場或許可以揭示其政策或戰略決策，同時給捲入朝鮮核問題的各方提供寶貴的教訓。四十多年前，中國引爆了它的第一顆原子彈。而在此一年半前，肯尼迪總統和他的顧問試圖與蘇聯進行聯合軍事行動，炸燬中國的核設施。據肯尼迪總統稱：“20世紀60年代最大的事件，也許就是中國引爆了核武器。”①他對《紐約時報》專欄作家亞瑟？克羅克（Arthur Krock）說：“中國必定會研製原子彈，而一旦中國研製成功，整個東南亞將會倒向中國的共產主義者。”①因此，為了阻止中國核武器的發展，肯尼迪花費了大量時間與蘇聯達成了一個禁止核試驗條約。
1963年1月初，在迎接法國文化部部長安德烈？馬爾羅（Andre Malraux）的宴會上；肯尼迪重申，一個擁有核武器的中國“將來會嚴重威脅人類、自由世界和世界的自由”，中國人民“會時刻準備好犧牲數億中國人的生命，來實施侵略和軍事政策”，“中國人將把人類生命視為‘廉價品’”。①中國從1964年開始擁有核武器，其在以後的行為已經證明肯尼迪的言論極具偏見，並且大錯特錯。
肯尼迪政府的美國軍備控制與裁軍署署長威廉？C。福斯特（William ）認為，禁止核試驗條約的另外一個好處就是“它可以起到分裂中蘇關係的作用”。①對肯尼迪總統來說，問題在於中國領導人明確指出，中國不會簽署或遵守《不擴散核武器條約》，因為它會使中國的國防處於不利地位。他們曾經遭受過杜魯門和艾森豪威爾政府的核訛詐。對肯尼迪政府來說，唯一的希望是蘇聯和其他國家對北京施加政治和經濟壓力。
莫斯科和北京關係的裂痕，使蘇聯無法在勸說中國停止核計劃中起到任何作用。6月24日，在西德波恩舉行的一次記者招待會上，肯尼迪總統回答了一位記者關於中國的提問。他在回答中暗示，在決定實施核計劃的過程中，中國領導人很可能引來報復，即潛在的威脅。北京對此則譴責說，肯尼迪的策略是“在向蘇聯示好，反對中國，破壞中蘇關係”，而莫斯科則已經陷入了華盛頓的圈套。①
肯尼迪很清楚，由於中國經濟的自力更生和獨立發展，無論是蘇聯還是美國都無法對中國施加任何壓力，迫使中國人放棄他們的核計劃。任何經濟制裁對中國都無濟於事。無論如何，美國對中國進行了超過15年的經濟制裁，而中國卻沒有屈服。
1963年7月20日，美國、蘇聯和英國最終簽署了《有限核禁試條約》，但北京卻譴責這個條約，並發表了毛澤東的一項宣告，號召全世界人民共同反對核威脅。“中國譴責：《有限核禁試條約》是一個騙局，其目的是維護美國的核優勢，阻止中國擁有核能力。”①時任美國駐莫斯科的大使稱：“在這年春天，莫斯科和北京之間未經宣佈的戰爭實際上已經爆發。這就是蘇聯接受不平等的《有限核禁試條約》的原因。這個條約在過去任何時候都是不可能出現的。”①
當中國馬上就要成功研製出原子彈的時候，美國政府希望與赫魯曉夫對中國進行聯合軍事行動
