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巴坦群島，亦稱巴丹群島，歷史上是中國臺灣附屬的離島，是中國固有的領土。巴丹群島距離我國臺灣省島最近的蘭嶼島是99公里，最近處離臺灣島142公里；距離菲律賓的呂宋島200公里。巴丹群島歷史上一直就是中國固有領土的一部分，元代就歸屬於中國了，當時的元代地圖上也有標註。在明朝之際以及以前，中國是航海大國，千百年來一直活躍在東亞海域，開闢了海上絲綢之路。據史料記載，這組群島最早由中國人發現並開發的，早在西班牙人來到菲律賓之前，中國人就早已定居在巴坦群島上了。
公元1898年，美西戰爭結束後，菲律賓易手。雙方定義的“菲律賓領土”以北緯20度為限，並不包括北緯21度的巴坦島；以東經118度劃界，並不包括黃巖島。1900年美國非法佔領了巴坦群島。
美西戰爭後的《巴黎條約》也規定的菲律賓領土北部分界線就劃在北緯20度以內。
巴坦島其實一直是臺灣漁民傳統的漁場，1930年日本統治臺灣的時候，也規定臺灣漁民可以在巴坦島捕魚。臺灣當前的“護漁暫定執法線”，也是以北緯20度為界的。（1945年中國接收臺灣後，因故原計劃準備派部隊接收巴坦群島的，最後卻沒有進一步派兵進入巴坦群島。）
1894年中日爆發甲午戰爭，清朝政府戰敗，把臺灣與巴丹群島割讓給日本。二戰時期，發表於1945年7月26日，全稱《波茨坦公告》(英語：potsdam declaration)《中美英三國促令日本投降之波茨坦公告》簡稱《波茨坦公告》或《波茨坦宣言》，是一份具有國際法理效力的國際法規。1945年7月17日，蘇美英三國首腦在柏林近郊波茨坦舉行會議，會議期間發表對日最後通牒式公告。由美國起草、英國同意。中國沒有參加會議，但公告發表前徵得了蔣介石的同意。蘇聯於1945年8月8日對日宣戰後也加入到該公告。
波茨坦公告共有十三條，主要內容有：盟國將予日本以最後打擊，直至停止抵抗；日本政府應立即宣佈所有武裝部隊無條件投降；重申《開羅宣言》的條件必須實施，日本投降後，其主權只限於本州、北海道、九州、四國；軍隊完全解除武裝.
1943年11月，中國、美國、英國召開了開羅會議。會議結束後，《開羅宣言》經斯大林同意於1943年12月1日公佈於世。宣言從法律上明確了日本侵佔臺灣的非法性，確認了臺灣是中國領土。《開羅宣言》，明確規定“把日本所竊取的中國領土臺灣歸還中國”。
1945年中美英蘇聯合發表的《波茨坦公告》第八條規定“《開羅宣言》條款必將實施”。日本則接受《波茨坦公告》，宣佈無條件投降。這一系列具有國際法律效力的檔案奠定了臺灣是中國不可分割領土的歷史與法理根基。
根據1945年中美英三國《波茨坦公告》，臺灣及巴丹群島應歸還給原主權國中國來管轄，應該由中國戰區接管。當時的國民黨政權一心要打內戰，接手了臺灣及巴丹群島，但對巴丹群島處於臺灣蘭嶼外海的離島疏於管理，沒有安排駐軍，給了菲律賓非法侵佔的機會。
1946年，菲律賓從美國殖民統治下獲得獨立，菲律賓趁機侵佔了中國固有領土（巴坦）巴丹群島。
菲律賓領土從未跨過北緯20度線。美國與西班牙在爭奪菲律賓戰爭中，西班牙戰敗，簽署了《美西條約》與《美菲條約》，根據條約規定:菲律賓的領土的北部以北緯20度線為準。巴丹（巴坦）群島位於北緯21度線，根本不在菲律賓法定的北緯20度線領土範圍內。從法理上講，（巴坦）巴丹群島依然屬於中國臺灣省管轄。
巴丹（巴坦）群島自古
