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只有在護安隊經過考察透過訓練了，朱子明才會考慮招入護衛隊。
而農會就比較複雜了，首先，農會將獨立於政務體系之外，不受任何“官員”管理，農會的體制，朱子明分為村級農會和鎮級農會。村級農會沒有指揮權只有執行權，也就是由鎮級農會制定農業計劃，村級農會負責組織村民執行。
比如鎮級農會決定在某個地方組織挖一條引水渠，那開挖這條引水渠就是村級農會的任務，這個村級農會就需要組織村民完成這個任務。村級農會沒有指揮權，是為了不讓農會的人假公濟私，若是組織村民只是為了給會長自己家田裡引水，那這個農會就會被村民排斥而達不到抗災增產的目的了。
而鎮級農會的會長，將由朱子明親自指派。崇安鎮的農會會長就是由朱子明帶來的溪頭村的第一任會長李春生擔任。李春生是一個30歲的農民漢，是種地的一把好手。初次擔任溪頭村農會的會長就組織村民以很快的速度完成了改造水田、育苗、插秧等任務。深得陳文輔的誇讚！
而農會的整個組織，除了鎮級的農會會長外其他人都沒有工資，純純為愛發電。而能加入農會本來就是一項非常光榮的事情，不僅受到村民的愛戴，還有晉升的機會。要知道農會可是直屬“中央”管理的組織！
崇安鎮的一切事務都在穩步的向前發展。分配至每家每戶的田裡，綠油油的秧苗隨風飄蕩長勢喜人。因為崇安鎮的旱田也佔了很大一部分，所以每人都分了一畝的旱田，旱田裡都是種的甘蔗，別小看旱田裡的甘蔗，在這個年代，甘蔗可是稀罕物。
甘蔗不僅產量大而且價值高，以一畝地一年能收穫五千斤的甘蔗來算，一斤甘蔗兩文錢，一畝地的年收入將達到十兩銀子！這個數目絕對不是一個小數目，可想而知，牛家的甘蔗園是多麼賺錢！
可是就算再賺錢，朱子明還是分給了百姓。朱子明還沒到種地發家的地步，兩文錢一斤的甘蔗到朱子明手裡，他能玩出花兒來。甘蔗從他手裡過一遭，不翻個幾倍那真是丟了大學生的臉了！
