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使,恰與宋遼訂立澶淵之盟同在景德元年(1004年)。宋真宗對遼、夏的政策似乎有其一致性,對李德明也實行&ldo;姑務羈縻,以緩爭戰&rdo;的政策,主動提議媾和。宋朝應允其條件有五項:一、封以定難軍節度使、西平王;二、賜茶二萬斤、錢二萬貫、銀萬兩、絹萬匹;三、給予內地節度使俸祿;四、聽從党項使臣回圖貿易;五、開放青鹽之禁。同時也要求李德明承諾七項條件。除不同意歸還靈州和送子弟入質二款,德明對宋朝的條款都表示接受。經過討價還價,宋朝取消了開放鹽禁的允諾,雙方在景德三年簽訂了和約。
德明同意約和,一是長期與宋戰爭也使党項民族不堪困擾,因而決心遵循其父的遺囑:一是宋遼議和,也使西夏失去政治聲援,不便一意孤行。德明在位近三十年,也確實做到了&ldo;不侵不叛&rdo;,維護了宋夏和議,使西夏贏得了相對和平的外部環境,對醫治戰爭創傷、鞏固民族政權、發展社會經濟,都是必不可少的。與此同時,德明繼續與遼結盟,景德二年,他接受遼朝所冊封的西平王,複姓李氏,使他於內加強了對其他少數民族的號召力量,於外增加了對宋朝交涉的政治資本。
德明繼承乃父經略河西的戰略,分別與吐蕃和回紇圍繞這涼州與甘州進行了殊死的較量。先說歷時二十年的甘州爭奪戰。甘州(今甘肅張掖)也是河西重鎮,這裡是甘州回紇的勢力範圍。大中祥符元年(1008年)與次年,德明兩次派精騎進攻甘州,一再敗歸。直到天聖六年(1028年),其子元昊才終於襲破夜落紇可汗,控制了甘州。
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