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公元1374年，李應文在經過一年多的準備後，正式向皇帝趙文海上奏開始進行官制等改革。
趙文海當然同意，並下令讓群臣全力支援，李應文便開始了自己新政改革。
李應文並不打算一下子把改革直接全部進行，他打算要一部分一部分的改革。
首先需要對中央的管理機構進行改革，李應文上奏皇帝廢除之前的中央官制，根據新的官制改革，趙文海當然是同意的，於是東宋朝廷將之前的二府三司改為由丞相，樞密院和財部司統轄，且各司長官由正副兩人擔任。
保留六部，但將六部拆分，由丞相管理吏部和禮部，樞密院管理兵部和刑部，而財部司則掌管戶部和工部，分別處理事務，各自獨立。
而且為了方便皇帝處理事情，保留之前臨時設立的內閣，內閣負責審閱上報的奏摺和建議，最後交於皇帝同意。
而內閣閣員的出處，為了不使其混亂，所有內閣成員必須從翰林院提拔入閣，不得從事中央官。
根據李應文的設定，內閣成員共設三個人，從當年的科舉中選取十人進入翰林院，學習三年後，下放到地方為官三年後，結合學習三年的成績和為官的政績選取五人，三人入閣，二人為預備閣員，入翰林院教書，每屆閣員六年一換。
李應文的改革內容一提出，使得很多人上奏趙文海，希望停止改革，有甚者以死相逼。
但是李應文的改革內容是早經過趙文海同意的，甚至趙文海自己也參與了相關的設計，所以趙文海下令改革必須進行到底，不同意者全部罷官，有了皇帝的下令，很多人不敢鬧了，但還有一些人反對，但是被趙文海真罷官後，就沒人反對了，連參知政事蘇利也不敢明面反對，因為皇帝是真罷官啊，但是也不能讓李應文那麼容易成功。
除了以上設計外，趙文海還單獨設立了一個情報監察組織，暗衛。
這個組織是負責監督中央的官員以及探查國內外的情報，他們還負責暗中保護皇帝，只聽令於皇帝，但是不得隨意行動，必須有皇帝的同意，故而暗衛不像錦衣衛那樣有很大的權力，但也夠威懾群臣了。
就在東宋朝廷進行官制改革的同時，遠在千里外的天竺等國正陷入戰爭的泥潭。
東宋孟加拉行省
“大人，根據我們探查的情報，進攻德里蘇丹國的是一個名為帖木兒帝國的國家。”副官向上官饒超彙報道。
“這個帖木兒帝國什麼來歷？”上官饒超問道。
“大人，我們瞭解到，那帖木兒帝國是蒙古人的一支，在他們可汗的帶領下，在最近幾年發展起來，現在正在四處攻打波斯等國。”副官回答道。
上官饒超聽後，沉默了一會說道:“好，我知道了，你下去吧，如果在有什麼情況再來向我彙報。”
“是大人，屬下告退。”副官說完轉身離開。
上官饒超則慢慢思考起來，如果那個帖木兒帝國統一了波斯等地，那我大宋以後再想統治這裡豈不是很困難。
於是上官饒超派人將獨孤佳偉叫來，準備與他一同商議。
在獨孤佳偉來後，上官饒超簡單的將情況給他說了一下，獨孤佳偉表示他的想法很對，就算現在東宋還沒有實力在這裡建立大規模的統治，但不代表以後不可以。
於是兩人開始就大宋未來可能在天竺建立統治，規劃起戰略部署。
在兩人的規劃中，天竺各國必須保持如今的分裂狀態，直到東宋有能力將其吞併為止，根本現狀德里蘇丹國是沒有能力將天竺統一的，最多控制北部，而且北部也有眾多邦國酋長不聽令於德里中央。
這一點兩人不是很在意，因為他們可以隨時阻止開竺的統一。
他們現在最在意的是關
