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南趙國內本就不算太平，舊氏族暫時蟄伏卻沒有根除，稍有風吹草動就可能死灰復燃。南遷的氏族尚未就職，待到入朝，和本土氏族勢必有一場爭奪。
南幽侯當政時，朝政被氏族把持，連年橫徵暴斂，國內矛盾尖銳，經濟狀況岌岌可危。
趙顥接手之後，武力壓服舊氏族，政治軍事雙管齊下，軍隊內部明顯好轉，經濟狀況卻一直沒有得到改善。
趙顥急需找一條出路，這也是他轉道西都城，造訪郅玄的重要原因。
治大國若烹小鮮，凡事依靠武力，短期內沒有任何問題，長期存在不小的隱患。
趙顥有暴君之相，卻非真正的暴虐。
在治理國家上，他和郅玄一樣眼光獨到，能做到仁政愛民。
趙顥沒有隱瞞郅玄，將心中所想和盤托出。他此行本為求策，自然沒什麼好隱瞞。加上置換土地一事，他總要讓郅玄知曉真實情況，明白自己的為難之處。
“原來如此。”
聽完趙顥的講述，郅玄恍然大悟。
難怪之前提出換地，趙顥明明心動卻不鬆口，原來根源竟在南趙國內。
聽對方的口氣，是在向自己問策？
郅玄坐直身體，手指輕敲膝蓋，開始認真考慮要不要幫忙，如果幫忙，是否能從中得益。
非是他鐵石心腸，而是在其位謀其政，私情和國事不能混淆，絕不能混為一談。
身為一國之君，為國家爭取利益理所應當。
職責所在，戀愛腦絕不可取。
在郅玄看來，將個人情感凌駕國家利益之上純粹是腦袋進水。說他冷漠也好，錙銖必較也罷，總之，沒人能讓他打破原則，趙顥同樣不行。
瞭解郅玄為人，趙顥沒期望他能破例。
沒有一口回絕已是幸事。接下來，他需要給出足夠大的誠意，拿出足夠多的利益，才能和郅玄交換條件。
趙顥這麼想，也按照想法實際操作。
果然，郅玄有鬆動跡象。
“土地之事不難解。”趙顥誠意十足，郅玄也不好繼續賣關子。
“何解？”趙顥微微前傾，目光灼灼。
“稍待。”郅玄起身走到架前，開啟一隻木箱，從堆滿的竹簡中翻出兩冊，回到案前遞給趙顥。
裡面的內容是關於土地政策，郅玄謀劃許久，逐條進行完善，礙於西原國的現狀，一直未得以施行。
要將土地政策貫徹下去，需要一定條件。前提是氏族全體走出國門，進一步模糊階層之前的概念。
在國內，政治體制成熟，各階層壁壘分明，很難實現這一點。
等各家走出去，人手不夠用，處處捉襟見肘，對人力的渴求會使跨越階層變得容易。隨之而來的，土地分配不會墨守成規，勢必要確保肉爛到鍋裡。
郅玄擬成條令，有施行的手段，但要等待契機。
趙顥的求助十分突然，卻給郅玄另一種選擇。
南趙國權力更迭，百廢待興，本土氏族和外來氏族必有一場爭奪。
作為裁判人，趙顥有極大的施展餘地。
在氏族群體互相角力自顧不暇時，他無需存在顧忌，可以大刀闊斧進行改革，在南趙國開闢出新局面。
事情一旦成功，會為郅玄減少許多阻力。
然而凡事存在兩面，改革土地政策有利有弊。郅玄當面說明，具體如何選擇，由趙顥自己決定。
“庶人可從軍，開荒土地十稅一。”
“特許奴隸開荒耕種，租賃牛馬，租借農具種子，無現錢，收糧後抵。”
郅玄擬定的章程十分具體，趙顥重點關注開荒和種糧，對摘抄的部分仔細，認真分析，察覺到
