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於是，眾人讓出一條道，張一凡還沒走近，那人就爬過來跪在他腳邊，“張鎮長啊！你要為我們老百姓申冤，他們這些人殺黑，打劫……”
看得出來，那人說得極為激動，有很多的話讓人聽得不是太清楚。張一凡蹲下來，打了個手勢道：“不急，你把事情的原委慢慢說一遍。”
這時，陳致富也慢一拍來到身後，靜靜地聽著農民漢子敘說事情的經過。
原來這人叫柳大龍，從鄉下到鎮裡來找親戚的，沒想到親戚不在家，於是他到路邊的小賣部讓店主幫他打了個傳呼。可沒想到這店主殺黑，要收他二十塊錢。
柳大龍不幹，與店家起了爭執。兩人爭吵的時候，剛好碰到聯防隊的人，店主惡人先告狀，說柳大龍打了電話不付錢。柳大龍就被聯防隊帶到了派出所，暴打了一頓出來。
柳大龍想不開，剛好看到鎮政府大門，於是不顧一切衝進來了。
聽完了受害者的訴說，張一凡深有同感，打電話被殺黑的事情，他也碰到了。從柳大龍所說的來看，應該符合實情沒有說假。
原本還想緩緩，看來這治安問題卻是刻不容緩。
“又是這些人！還真是無法無天了！”張一凡重重地拍了把桌子，霍然起身，“陳書記，這柳水鎮的治安，該狠狠整頓一下了。”
柳水鎮的爛攤子陳致富心知肚明，張一凡剛來柳水鎮的時候，也碰到這樣的事情，打個電話被敲詐，住個旅館被抓姦。這些事張一凡一直沒提，以張一凡的性子，必定在蘊釀一場大的行動。
他做為鎮書記，不是不想動，而是動不了，既然張一凡當面提出，他想自己除了配合已經別無選擇。當下點點頭，讓秘書小鐘將柳大龍帶到休息室等待。
“我們到辦公室談吧？”陳致富向張一凡發出了邀請，兩人來到辦公室坐定後，張一凡道：“要不把楊志成叫來？問問他到底是怎麼回事？”
陳致富搖搖頭：“楊志成是個混蛋，兵痞出身，貪財好色，唯利是圖。”陳致富突然一反常態，罵起了人，這種場面倒是少見，與陳致富平時的沉穩性格不大相符。
“既然如此，那你為什麼不上報？”張一凡有些奇怪。
陳致富嘆了口氣，臉色黯然，見辦公室裡沒有人在，他才叫道：“一凡老弟啊！不是我不想動，而且我動不了他，這鳥人上面有人。”
陳致富拿出鑰匙，開啟抽屜拿出幾份材料，“這些是群眾的舉報信，還有我叫人收集到的證據。楊志成在柳裡橫行霸道，禍害了不少女人。你那天晚上發生的事，十有*是他搗的鬼，我想肯定是衝著柳家媳婦去的，沒想到碰上了你。”
“柳大龍說的那家電話亭，我估計是楊志成他哥開的，整個柳水鎮裡，只有他最黑。”陳致富將材料遞到張一凡面前，“我聽說局裡治安大隊長是他表哥，所以這傢伙才敢橫行霸道。我早就想將這些材料遞上去，說實在的，我真怕被人報復。你知道的，我的老婆孩子都在這裡，我不想他們出事。”
張一凡接到這些材料，見陳致富說得這麼懇切，不由有些感嘆。堂堂一個鎮委書記，竟然奈何不了小小的派出所長，陳致富的暗黯，讓張一凡頗為失望。
看來這件事情，還得自己親自到市裡一趟，抽個時間跟林縣長彙報一下。張一凡收起了材料，走出書記辦公室的時候，心情又沉重了一些。
回到辦公室，張一凡果斷地做出了決擇，將電話直接打到了縣長辦公室，林縣長正在開會，接電話的是新來的秘書李治國。
李治國剛剛掛了電話，林縣長從外面走進來。李治國立刻上去幫他脫下外套掛在牆上，“林縣長，剛才有個自稱張一凡的人找您。”
縣長辦公室內線電話，一般人是不知道的，張一凡能將電話直接打到縣長
