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努力,明朝的敵對勢力被肅清得差不多了。不僅內部穩定,就是主要威脅的故元勢力也衰弱了,分裂了。的確,從洪武末年以來,開始了一個新的時代。朱允炆要在這個時代裡銳意文治。
朱允炆自幼學習的儒家統治術,而今要把它付諸實施,他的謀臣方孝孺更是給了他許多理論上的支援。他們每日裡在一起討論周官法度,想按儒家的學說塑造出一個理想的社會。他把疆場上的軍事謀劃一概交給齊泰、黃子澄去辦。齊黃在北平作了部署,又派人控制了北平周圍地區,他們採取第一個明確的行動是詔逮削燕王官屬。從皇帝到舉朝文武都在等待北方的奏捷。
不料北方傳來的訊息不是官軍的奏捷,卻是燕王宣佈造反的上書,而且張昺、謝貴被執,北平失守,通州、薊州、密雲、遵化失守,連擁有三萬之眾的都督宋忠也在懷來兵敗被俘,封國在懷來西北的谷王跑回了京師。這使朝廷大為震驚。齊泰請下詔削除燕王的屬籍,聲罪致討,有人提出質難。齊泰說:「明其為賊,敵乃可克。」 黃子澄說:「北兵志強,不早御之恐河北遂失。」 幾經商議,終於決定發兵伐燕。這時洪武時的能徵善戰功臣已經留下不多了,只好由長興侯耿炳文為徵燕大將軍,駙馬都督李堅、都督甯忠為左右副將軍,帶兵北伐。大軍出發前祭告天地宗廟社稷,並向全國宣佈了詔書:
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