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昭武十一年開年後的第一件大事，正是即將拉開序幕的官制改革，這場席捲大周全域的制度改革，預計需要幾年時間，才能令大週上下官員完全適應。
這日早朝，範質站立在最前方，手持聖旨，開始宣讀柴宗訓的旨意。
“……朕惟國是不定，則號令不行，極其流弊，必至門戶紛爭，互相水火，徒蹈唐末、數代積習，於時政毫無裨益……”
在聖旨中，柴宗訓決定在中央設三公，即太師太傅太保，正一品；三孤少師少傅少保，從一品，皆為虛銜，一般賜封德高望重之人。
設內閣總管朝政，選任文德殿、集英殿、皇儀殿、紫宸殿、垂拱殿、大慶殿六大學士為內閣成員，正二品。並以文德殿大學士為內閣首輔，集英殿大學士為內閣次輔。
內閣下設民政部、財政部、國學部、商務部、農業部、水利部、司法部、外事部、交運部、審計部、國醫部、海關部共十二部，每部設一尚書，為從二品，主各項政策制定執行，監督直屬部門工作成效。
設監察院，命院長為天子監督大周軍政，正二品。
置吏曹院，命院長為天子主管百官任命，正二品。
另設宗人府，由宗令總管大周皇室一切事務，為正二品，主要管轄四司八局、司禮監等宮內人員，以及涉及皇室的內外事宜。
在地方於府、州、縣上，加設一省，裁撤府，僅留州、縣。
省設總督正三品、巡撫從三品，置十二部直屬十二司，每司設司長，正四品。
州設知州正四品、通判從四品，置十二司直屬十二局，每局設局長，正五品。
縣設知縣正五品、縣丞從五品，置十二局直屬十二署，每署設署長，正六品。
總督巡撫、知州通判、知縣縣丞皆為正副手，共管一方大小政務。十二部直屬司、局、署主屬地執行，監督下級部門等。
另於京都開封單設一知府正三品，同知從三品，相當於省級配置。
從中央至地方共十一級品階，用以劃分職權大小。軍中各項要務仍由樞密院總管，與政務進行切割。
朝堂諸臣聽到此處，精準捕捉到了好幾個位高權重的職位，例如內閣大學士、十二部尚書、監察院長、吏曹院長、宗人府宗令與各省總督巡撫。
範質早就在新官制頒佈前稟明柴宗訓，言道他自覺年老，想要請辭還鄉。在範質以律條繁冗，輕重無據，吏得因緣為奸，對當時的律法加以修訂之後，便耗盡心力寫出了《刑統》，共30卷，這也是中國最早的韻文律書。
新官制的推行需要年富力強的心腹重臣，柴宗訓屬意的是王溥，因此範質與魏仁浦，他本就想以虛銜加封二人，沒想到範質倒是先他一步提出要告老還鄉。
柴宗訓綜合考量過後，決定加封範質為魯國公，讓其榮歸故里。後又加封了魏仁浦為衛國公，讓其免於受到新官制的衝擊與影響，得以在汴京終老。
如今，最高興的莫過於王溥，兩位輔政大臣皆退了下來，他就是當之無愧的新任內閣首輔。
“新官制的推行需要時間，不過朕交給內閣的時間只有一年，明年這個時候，朕必須看到新官制在大周落地生根。”
柴宗訓任命王溥為文德殿大學士、內閣首輔，原吏部主官薛居正為集英殿大學士、內閣次輔，同時命薛居正與前虢、慶兩州刺史姚內斌二人一同接任樞密院副指揮使一職。
柴宗訓另任命荊南知州趙普為皇儀殿大學士，成都知府、吏部侍郎呂胤為紫宸殿大學士，戶部侍郎沈義倫為垂拱殿大學士，刑部侍郎石熙載為大慶殿大學士。由以上六人組成內閣，輔佐柴宗訓處理政務。
另由魏王符彥卿之子、前羅州刺史符昭願任監察院長。
由範
