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石榴安安穩穩地得到了那個將自己的弟弟送去血麒軍的機會，而在猶豫再三之後，她決定成為中軍營的首任營正，從無到有的組建這個只有一千來人編制卻集中了無比繁複的數十種專業人員的部隊。餘福忠雖然沒在有太大的進取心，但他紮實的軍務能力和在基層士兵中間的良好聲譽讓他出乎意料地被任命為八個守備營的統領。而他獲得的信任甚至還超過了這個職位，餘福忠不但將負責八個守備營的組建訓練，甚至將負責管理長石關的重建，長石關的物資管理權也交給了他，因為從此之後他就要根據經略府的指示，將一部分軍資秘密地轉交給雷音魔宗的人。
至於西凌方面，雖然失了長石關之後極為惱怒，但鎮北軍司的江旭京這個時候還偏偏抽不出足夠的力量來反擊，這次有著極低人員損失和很少財物損失的失利，背後隱藏著雲州和東平還不想會面開戰的資訊，江旭京領會得非常清楚，江旭京何嘗不知道越是等待越是容易讓東平坐大，但西凌北方的亂局不僅僅牽制了他手裡的軍力，更讓他沒辦法組織足夠的軍資來保障作戰的攻擊。在這樣的情況下，他也唯有罵罵咧咧地寫奏摺如實彙報，但除了命令長石關附近的守軍多加戒備之外，沒有做任何明確的指示。
隨著軍事會議的正式結束，長石關落在手裡確保了雲州四境不會發生突如其來的戰事，發展雲州的各種方略也開始逐步進入實施階段。
對於雲州廣大百姓來說，最顯而易見的莫過於各地衙門的變化。要在各地設定專門的司法執法機構？這個時代要做到一點可相當不容易。在這個時代，地方事務還是相當簡單的，任命的縣尉之類的官職，處理官司才是最繁重的業務，收稅和地方基礎建設反而只能算是再常規不過的瑣事。葉韜覺得在這種情況下，剝奪地方的司法權實在是不太現實，新高機構來處理更是浪費人力物力，但他是做出了一些調整。比如他發文明確了所有案件的“非刑訊”原則，從操作層面上讓“無罪推定”變得可能。另外就是鄉老聽訊制度的建立。任何案件的審理都必須有六名和訴辯雙方無關的鄉老旁聽整個過程，鄉老們不能左右審理結果，但一旦有疑問，一旦不能一致同意縣尉的判決，就可以將案子遞交到更高一級的地方。殺人、搶劫、強*奸等一系列重刑事罪的死刑判決，必須由經略府所屬的司法處複核之後才能執行。這項舉措的確是降低了地方司法執行的效率，卻也避免了許許多多屈打成招和由於縣尉的偏見而造成的錯誤宣判，更是造成了一個鮮明的結果：好的地方官和差的地方官，精於案件處理的地方官和拙於此類事務的地方官被迅速地分揀開來，為雲州在不遠的將來徹底將這類事務從地方政府中剝離出來做了人才儲備。而對於老百姓們來說，雖然不能左右縣太爺的意見，但卻可以旁觀整個過程，已經是很大的進步了。而且葉韜可沒宣佈過旁聽都要隔離的條陳，微妙的形成了輿論和司法執行的互動，不得不說，在這個淳樸的年代，輿論實在是相當可靠。
而云州經略府下屬的幾個重要部門，也開始逐漸完善自己的架構，逐漸發揮起作用來了。無論是統帥部、製造局、商貿局還是農牧局，以及經略府直屬的諸多小部門，都需要大量的人才，需要大量有相關經驗的官員或者是民間人才，建立起整套班子實在是相當不容易。招募人才也無非是讓人推薦、招募地方賢良以及派人尋訪這些道路。葉韜需要的是大批能做事情的人，而不是少數“很有才”的幕僚，那些所謂的需要經略大人親自上門邀請的人才全部被他無視了。葉韜的說法也很簡單：愛幹不幹，少了你又不是雲州就不行了。
而在機構建立的同時，雲州幾大部門的視覺識別形象也陸續出臺。雲州經略府索性就使用了當初葉韜在宣傳雲州的時候所設計的那個城樓漂浮在雲朵之上的標識，從寧遠城的經略府治所為中心，開始逐步部署這套視覺
