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於北伐剛結束，都不敢公然爭奪，只好隱奈不談。
對於蔣介石提出的“編遣”主張，馮、閻、李、白等人因蔣介石說的冠冕堂皇，無法反對，但心理都明白，這是蔣介石打算削弱其他三個集團軍的兵力，壯大自己的勢力，好使其權力凌駕在各個集團軍上，以便等待時機，各個擊破。同時，馮、閻、李、白也都想利用編遣的時機會造成對自己有利的形勢，尤其是馮、李早對地盤的分配感到不滿，更是藉機調整。所以當蔣介石提出編遣的主張後，馮、李、白等都意見很多，只有閻錫山一個人自始至終很少發言，而且對蔣介石表現得一副十分恭順的態度。
當時部隊編遣的結果，何應欽在《全國軍隊縮編經過》的報告中說：“第一集已縮為13個師、兩個獨立旅、兩個炮兵團、一個交通兵團、一個騎兵師，每師三旅，共約24萬餘人；第二集團軍已縮編為12個師，約22萬人；第三集團軍亦編為12個師，約20萬人左右；第四集團軍已縮編為九團制之師13個，約23萬人。正在縮編者中，有張貞師、盧興邦師、陳耀漢師及陳調元、方振武、高桂茲、嶽維峻、徐原泉、劉珍年、劉志陸、謝文炳、劉桂堂、顧震等所部共約22萬人。此外，奉天現縮為步兵15旅、一個獨立團、兩個騎兵隊、8個炮兵團、工兵5營、輜重5隊、通訊1個大隊、特種車隊1隊、鐵甲車1大隊，共計約12萬人；吉林、黑龍江兩省共六旅4萬人；雲南現有6師3萬人；四川鄧錫侯、田頌堯、劉湘、劉文輝、楊森、賴心輝、劉存厚各部共約18萬人；兩廣有陳濟棠、徐景唐、陳銘樞、黃紹竑、範石生等5軍及許克祥師，共計約12萬人；貴州約2萬人；海軍陸戰隊約08萬人。總計全國軍隊數目共約160萬人，現已改編成師者已逾50以上，裁遣官兵又達100萬人。”
8月6日，實施會議閉幕，蔣介石致閉幕詞，並宣讀了《編遣實施會議宣言》。
在編遣會議上蔣、馮矛盾未決且日益激化的時候，桂系就同蔣介石先幹起來，爆發了蔣桂戰爭。
在蔣介的第二次北伐結束時，桂系達到了全盛時期。當時，白崇禧盤踞華北。白以第四集團前敵總指揮的名義，率領李品仙的第十二路軍，於1928年6月由漢口乘車北上參加北伐。這時直魯軍派張宗昌部盤踞唐山、開平、灤河之線。白配合鹿鍾麟、商震等部將張宗昌部繳械，白部遂進駐灤東。李宗仁的第四集團軍總部設在武漢。華南有李濟深、廣西有黃紹竑，把守兩廣的大門。這樣，自廣西經武漢至平津，南北呼應，形成一條長蛇陣勢，大有吞噬南京之勢。
當時蔣、桂的力量不相上下，而馮玉祥的西北軍比蔣、桂都要大，所以能否爭取與馮玉祥合作，成為決定這場爭鬥成敗的關鍵。蔣介石和李宗仁，都竭力爭取與馮合作，一時信使來往至為頻繁。
蔣介石派邵力子為代表到華陰勸馮同蔣合作。答應一是行政院長一職由馮擔任。二是孫良誠回山東擔任省主席。三是由馮玉祥在湖北、安徽兩省中選一省為西北軍的地盤。但馮是虛與委蛇，不作正面答覆，儘量拖延時間，以待事態的發展。
李宗仁派溫喬生為代表，到河南輝縣的百泉見馮玉祥。溫向馮陳述了李、白的意思說，蔣介石拿編遣的名義，壓迫第二、第四集團軍，李、白決定打蔣，約馮一同行動。馮玉祥當時毫不猶豫地表示，他一定也打蔣，但佈置軍隊需要時間，希望李、白髮動後，能夠撐持兩個星期，到時他一定響應。其實，馮使用兩面開弓的手腕，一面聯桂反蔣，削弱蔣的勢力；另一面利用蔣、桂交戰，奪取武漢，把湖北拿到手，使河南和湖北連結起來，既能控制長江形勢，又可增加財政收入。因此，馮玉祥派遣韓復榘帶兵進駐武勝關坐觀成敗。
1929年3月，蔣桂戰爭爆發。戰前，蔣桂間的鬥爭一直在進行。蔣介
