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雖然重心在開發區這邊,但久盛鎮和原水鄉的合併、村並村的事情,謝成雲也保持隨時關注。 每天上午,謝成雲在久盛鎮這邊辦公,幾乎都要聽取王懷山他們的工作彙報。 “書記,久盛鎮這邊的問題不大,各村的村委會和村民們都比較積極,大家熱情也比較高。這主要得益於之前書記提出的‘黨員承諾制’的開展。我們的黨員同志受到洗禮,他們的覺悟都很高,很好的起到了帶頭作用。” 4月28日上午,就在今年的五一放假前一天,剛好是週五,王懷山來到謝成雲辦公室,向他彙報這幾天的工作,主要是鄉鎮合併和村並村的事情。 說起來,當初提出搞這個“黨員承諾制”的時候,謝成雲只是覺得該搞,並沒有想到在後續的村並村中竟然會收穫意外之喜。 “但是書記,原水鄉那邊可就沒有這麼順利了。”話鋒一轉,王懷山說起了原水鄉的情況。 原水鄉本來就比久盛鎮小,不光地域小,人口也少,有12個行政村和1個社群。 謝成雲停下正在寫字的手,注視著坐在桌子面前的王懷山,“說說,什麼情況。” “其實就是書記您之前提到的那些問題,果然還是發生了。”王懷山說道,“這次並村,原來的一些家族宗族勢力、地痞村霸趁機活躍起來,興風作浪、搞風搞雨。按照方案,安普村和高溪村這次合併成新的安普村......” 按照方案,在合併期間,並沒有選定新的村委會,由原來的村委會一起負責合併事宜,由鄉鎮下派幹部進行協調和監督。這是因為,兩個村子各自還有很多事務、債務要處理,現在相當於是過渡期,進行盤點。但在下面的隊(村民小組)這一級,卻已經正式開始了。一般是原來村子相鄰兩三個隊合併成一個隊,大家一般相互熟識,難度較小,之後再與另外一個村的新“隊”連起來,如此,在下面的隊就串聯起來了。 隊(村民小組)的合併並沒有什麼大問題,幾乎也不涉及什麼財務、債務問題。至於新的隊長,大家都熟悉,選舉出來的人選大家一般也會認可。 至於新的村委會,就要待原來的各自財務和債務梳理完成之後,再由新合併的村民選舉。為了減少阻力,通常的做法是從原來的兩個村委會班子成員中分別挑選人選出來,他們也熟悉原來的事務,過渡一下,一屆之後再重新換屆選舉,如此一來,就順暢了。 問題就出在這裡。 安普村和高溪村處於原水鄉的偏僻地帶,兩個村各自有一兩個勢力較大的宗族和家族,因此,原來兩個村的村委會支部書記和村長,幾乎都是他們輪流擔任。 這次合併之後,相當於是減少了一個支部書記和一個村長。 雖然新的村委會選舉還沒有開始,但這幾個原來的書記村長就相互串聯起來,希冀能繼續在新的村委會里擔任書記或者村長。 還有一個情況,這兩個村以前相鄰,又處於偏遠山區,民風彪悍,多次因為山林裡的樹木、柴火鬧過糾紛,因此,彼此之間並不服氣。 縣裡制定合併方案時,哪裡知道這些資訊,往往根據地圖,筆一劃,將相鄰的兩三個村子並在一起,完事。 作為執行的鄉鎮,下面的幹部在最開始往往也沒了解到這些情況。 如此,安普村和高溪村兩邊的村民,在各自的宗族家族勢力的拱火或裹挾下,自覺不自覺的就參與了進來。 在提交新的村委會組成人員名單時,兩邊就發生了爭執,目前相持不下,已出現少數村民鬧事的苗頭。 “懷山,我覺得我們不要簡單的將之認定為就只是家族宗族勢力在作祟,並且我也認為,不只是這兩個村存在這種問題,只是他們要突出一些,其它村可能危機潛伏在暗中,沒有引爆。”謝成雲沉思了片刻,手指無意識的在桌面上敲擊, “我認為,我們農村是個熟人社會,沾親帶故的,面對機構合併,人事更迭,債務償還,一些村幹部和債權人憂心忡忡。加上職數減少,發生這些情況就很正常。即使在合併的初期,‘我的地盤我作主’,有些村幹部沒有當上合併後的村裡主要負責人,可能還會想方設法

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