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精通中文的鄭永邦，之後在朝鮮的中日交涉中扮演了很有分量的角色。鮮為人知的是，他流利的中文得自其獨特的身世。鄭永邦的先祖是明末將領鄭芝龍的兒子、鄭成功的親弟弟七左衛門，七左衛門清初在日本為臺灣鄭氏集團提供海外供應，此後家族漸漸融入日本社會，成了地道的日本人。
談話間，鄭永邦以言詞誘導，&ldo;日譯員鄭永邦以其使令來詢匪情，並謂匪久擾，大損商務，諸多可慮，韓人必不能了，愈久愈難辦，貴政府何不速代韓戡雲。&rdo;[16]袁世凱愚憨地表示，&ldo;雖然還沒有接到公文，但雙方已內定，做好了一旦接到公文便可急速出兵的準備。&rdo;[17]同日，袁世凱接二連三向國內發回報告，稱朝鮮準備向中國請求援兵，日本政府沒有他意。 失著（3）
6月3日清晨，杉村濬親自出馬，訪談間以半開玩笑的形式通告袁世凱，&ldo;如果貴國即將出兵，我國也迫於形勢不得不出兵了。&rdo;袁世凱當場面色大變，稱日本不應出兵。[18]當天夜間，朝鮮政府向袁世凱遞交正式請援檔案，袁世凱對杉村濬的話只當作是玩笑，沒有引起重視，立刻將朝鮮請援全文電報給李鴻章。
&ldo;……敝邦全羅道所轄之泰仁、古阜等縣，民習兇悍，性情險譎，素稱難治。近月來，附串東學教匪，聚眾萬餘人，攻陷縣邑十數處。今又北竄，陷全州省治。似此兇頑久擾，殊為可慮，況現距漢城僅四百數十里，如任其再為北竄，恐畿輔騷動，所損匪細。而敝邦新練各軍，現數僅可護衛都會，且未經戰陣，殊難用以殄除兇寇。倘滋蔓日久，其所以貽憂於中朝者尤多。查壬午、甲申敝邦兩次內亂，鹹賴中朝兵士代為戡定。茲擬援案，請煩貴總理迅即電懇北洋大臣，酌遣數隊，速來代剿，並可使敝邦各兵將隨習軍務，為將來捍衛之計。一俟悍匪挫殄，即請撤回，自不敢續請留防，致天兵久勞於外也。並請貴總理妥速籌助，以濟急迫，至切盼待……&rdo;[19]
細讀這份檔案，不難看出其中的良苦用心。文中首先陳明瞭請兵外國的急迫性，而後解釋之所以向中國請兵，是因為壬午、甲申都有先例，最後宣告的&ldo;一俟悍匪挫殄，即請撤回，自不敢續請留防，致天兵久勞於外也&rdo;一段，更是純粹寫給日本看的條款，以示這次請兵僅僅是為了剿匪，並不牽涉到中國軍隊常駐的問題。如此符合&ldo;規矩&rdo;的請兵檔案，自然容易讓清政府放心答應派兵。而藉助清軍大舉來朝，平定東學黨的機會，作為朝鮮&ldo;太上皇&rdo;的袁世凱，聲威進一步隆盛，顯然是意料中事。
為了促成清政府派兵，袁世凱還另外發了一份電報給李鴻章，報告與杉村濬的談話情況，&ldo;杉與凱舊好，察其語意，重在商民，似無他意。&rdo;至於杉村濬那句中國出兵、日本也會出兵的通告，袁世凱隻字不提。[20]
收到電報後的第二天，李鴻章將朝鮮請援一事正式上奏，同時決定調動直隸提督葉志超、太原鎮總兵聶士成部陸軍赴朝平亂。外交經驗比袁世凱大為豐富的李鴻章，對錯綜複雜的朝鮮問題竟然不作更多思考，如此匆忙做出決定，顯然受到了袁世凱的日本&ldo;似無他意&rdo;報告的誤導。另外，李鴻章無疑是擔心如果東學黨事變越演越烈，會導致各國以保護使館、僑民為由出兵朝鮮，屆時事態將無法收拾。儘管他是當時中國最富外交經驗的官員，在近代國際交涉領域也不過是個經驗豐富的外行而已。儘管他手下不乏專門留學學習國際法的人才，但推舉任用駐外大員時，他眼中的標準不過是親疏關係和傳統的膽氣、權謀如何。在涉及國際法運用的此刻，他手下那些落寞的專業人才似乎集體
