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些都為甲午之禍留下了伏筆。
失著（2）
日方此時提出這一條文的舉動，已經值得引起足夠重視，如果稍具外交頭腦，應當立刻會同日本政府積極協商，以文字形式對兩國在當前形勢下的舉措做出具體約定，杜絕患害。然而派在朝鮮擔負外交使命的袁世凱，並沒有經過任何近代國際法知識的系統訓練，對國與國之間的折衝交涉完全是懵懵懂懂，僅僅停留在控制住朝鮮朝廷就大為滿足的層面。對日本人提出《天津條約》條款的情況，袁世凱竟判斷為&ldo;倭人意在知照，亦無派兵說&rdo;。
本著對日本全無警惕的心態，袁世凱在朝鮮朝廷內仍然以太上皇的姿態，大包大攬。針對當時朝鮮朝廷內出現的向中國乞兵鎮壓東學黨的聲音，5月26日，袁世凱與力主此議的朝鮮權臣、閔氏外戚、內務府督辦閔泳駿秘密商談，袁世凱首先發出&ldo;朝鮮文武官員無人&rdo;的言論，閔泳駿不解何意，袁世凱進一步解釋，&ldo;方今東學黨跳梁逞兇，韓廷無能制之，招討重任僅委洪啟燻孺子，怎不誤國……餘謂朝鮮無人即為此&rdo;，閔即問&ldo;大人可否向我國派一隊兵援助剿匪&rdo;，這話正中袁世凱下懷，遂異常興奮地稱&ldo;倘若讓我來謀劃指揮，不出十日，必將討滅之&rdo;。[15]
拿到袁世凱的保證，閔泳駿極力遊說朝鮮國王李熙正式行文請中國出兵。6月1日，朝鮮群臣會議，會上李熙擔心如果中國出兵後日本也派兵前來，到時局勢無法收拾．與袁世凱密議多日的閔泳駿為促成此事，儘快清除東學黨威脅，把所有希望都寄託在言之鑿鑿的袁世凱身上，稱袁世凱自會有辦法。在東學黨勢力日熾的壓力下，當天朝鮮政府決定正式呈文向中國求援。
自從琵琶湖事件後，日本政府中鷹派佔據上風，始終進行著針對中國的擴軍備戰，多次尋找機會挑起事端。東學黨事件發生後，日本政府即敏銳地覺察到可能會尋找到開戰的口舌良機。得悉朝鮮政府向中國請兵這一舉措，6月2日，密切關注中朝動作的日本駐朝代辦公使杉村濬派遣書記員鄭永邦拜訪袁世凱，向其散播外交迷霧，以促成中國派兵，從而為日軍也進入朝鮮鋪平道路。
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