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但很快，程長風很快就否定了自己這個瘋狂的想法，因為如果沒有黃巾起義的話，那麼幾年，甚至十年內，天下都可能維持這樣一個爆發前的臨界局面，這樣對程長風的發展並無好處。
首先如果沒有黃巾軍起義，以他小小縣令之職，他就不可能有更好的藉口招兵買馬，否則他自己就先會被朝廷當圖謀反叛給剿滅了。
其次，亂世出英雄，混水好摸魚，這個道理程長風懂。也許對於普通人來說，亂世就是修羅、就是地獄，但對於程長風這樣的人來說，亂世就是機遇。
最後，也是最重要的，殺了張角，還會有王角、李角，只要這根本的制度不改變，大漢民族早晚要內亂，而到那個時候，程長風自己都沒有信心能不能再力挽狂瀾了。
所以，程長風此刻決定，放過張角，並與其結成利益同盟。
&ldo;張先生，雲亦有圖變之意，但奈何現在職位低微，所以有心無力。&rdo;眼見張角面露失望之色，程長風繼續道：
&ldo;而且，我觀張兄其次即便成事也有所不足……&rdo;程長風沉吟道。
&ldo;有何不足？&rdo;張角奇道。
&ldo;長風鬥膽，其一，先生教中多是平民，一時雖可因生活困頓跟隨先生起事，但日後有所成就，必見利忘義；其二，先生為人不容於世，若無世家支援，恐難成大事！&rdo;程長風想了想，對張角的敬佩讓他把這些話告訴了張角。
&ldo;這個……&rdo;張角是個極其聰明的人，但這些問題卻不是他那個年代可以看明白的，因此臉色微變。
&ldo;不過對先生行為雲可以大力支援，先生可以在我涿縣設定道所，可否？&rdo;程長風暗嘆一聲天意如此，忙表態道，緊盯著張角，看他有何表態。
&ldo;其實，程縣令肯助我已是萬幸了，加不加入我教可容後在議。&rdo;張角也知道這是在程長風的地盤，而且這程長風一看也是個武藝不錯的人，他也不敢逼迫太緊，而且他們太平道在各郡縣一直為官府所監視，所有行動都是在暗中進行的，能有這樣一個公開宣揚道義的機會，他已經很滿足了。
&ldo;好，雲還有一要求。&rdo;程長風不做無賺頭的買賣。
&ldo;請說。&rdo;
&ldo;大賢良師舉義兵時，望不要犯我涿縣境內。&rdo;程長風認真的說。
&ldo;嗯，可以，我正當與先生同相守望。&rdo;張角客氣道。
&ldo;那就這麼說定了。&rdo;程長風道。
&ldo;好，那我即日就派手下祭酒來此建立道所，還望程縣令不復前言。&rdo;張角也不多言，不知為什麼，他內心裡覺得程長風是一個可以託付放心的人。
&ldo;好說。&rdo;程長風之所以同意張角在涿縣建設道所，是因為他知道相信、加入太平道的大都是走投無路的窮人，而他所管轄下的涿縣經過這半年多的建設、發展，貧民可以說沒有幾個，自然不怕張角在自己的勢力範圍內拉走什麼人，中國的百姓其實很可愛，只要衣食無憂，他們是不會反抗政府的。
兩人擊掌盟誓，盡歡而散。
&ldo;這個程縣令不簡單，可惜非我教中人啊。&rdo;走在涿縣的街道里，張角在心底悠悠的嘆息。
&ldo;那大賢良師怎麼不殺了他？&rdo;一個隨從問。
&ldo;英雄惜英雄，怎可隨意殺之！&rdo;張角笑了笑，策馬而去，兩名隨從忙緊緊相隨。
程長風若聽到張角這話，可能又要大笑幾聲，
