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劉裕的臉上肌肉在微微地跳動著，眼中光芒閃閃，按晉朝的制度，臨時去宣詔的使者往往是假節，臨時使用，而鎮守一方的州郡大員，則是使持節，都督某州軍事，這種級別的就是帶兵上任，鎮守一方的帶兵刺史了（不帶兵的稱為單車刺史）。
南兗州這地方，自東晉開國以來，還沒出過這種持節的帶兵刺史過。劉裕以前也見過兩任刺史，可是這天子節杖，卻是第一次見到。
不僅如此，持節的刺史，政權軍權在握，可按戰時緊急處置州郡之事，有先斬後奏之權，對於劉裕這樣的吏員，可謂生殺予奪。
劉裕唯一不能確定的，就是這個刁弘現在是什麼身份，如果他沒有官身的話，是不是真的可以只憑節杖就誅殺自己？
想到這裡，劉裕沉聲道：“刁公子，令兄真的把這節杖給了你嗎？請問你沒有官身，如何能假節行事呢？”
刁弘的臉色一變，而劉裕則心中一動，一下子有了底，看起來刁弘是沒有官身的，那個不是持節，最多隻是假節，假節只有在戰時可以殺下屬，在現在這個時候，是不可能處置自己的。
刁毛大叫道：“見節如見天子，你們這幫刁民不知道嗎？我家公子有沒有官身，又有何妨？”
劉裕冷笑道：“按大晉制，只有朝廷命官可以持節，就算是事急從權，持節者也是臨時要加授一個官職，比如參軍，長史之類的，方可行事。刁公子如果沒有官身，按說是不能持節的，令兄貴為朝廷高官，不至於連這個都不知道吧。”
刁弘的眉頭一挑：“吾方才言道，家兄正在辦理交接之務，吾先持節巡視而已。”
劉裕點了點頭：“這麼說來，刁公子並無官身，只是假節來為刁刺史先行巡視州郡情況，對嗎？”
刁弘點了點頭：“正是，今日清早，吾來此時，前任郗刺史已經離任，是以州郡缺父母官，吾持節暫代，有何不可？”他說著，向著劉毅看了過來。
劉毅心領神會，說道：“不錯，今天我正是以州中從事的身份送別郗刺史的，順便迎來了刁公子。雖然刁刺史一時不能來，但是刁公子假節坐堂，事急從權，當可巡視州中事務。”
劉裕越發地確定，刁弘雖有節杖，但只有巡視之權，卻無辦理公務之權，最多隻能是巡察一下罷了，更不用說對自己有生殺予奪的權力。
他的信心頓時十足，說道：“這麼說來，這些流民入籍分地之事，刁公子是無權過問，只能按國法處置，是不是？”
刁弘的臉色變得很難看，輕輕地“哼”了一聲，扭過了頭，算是預設。
劉裕看向了劉毅，正色道：“劉從事，大晉自有國法，北來百姓，流民，當以僑民處理，分地安置，免稅兩年，有什麼問題嗎？”
劉毅搖了搖頭：“你說的是以前的法律了。劉裕，你只不過是一個小小的里正，不知國法當適應時局，也不奇怪。但是，難道你不知道，秦軍準備全面南下，攻我大晉嗎？”
劉裕朗聲道：“當然知道，所以才會有建武將軍謝玄出鎮廣陵，組織兩淮防禦之事。也正是因此，象這些北方流民才不甘為異族所驅使，大舉南下。”
“我們身為本地的吏員，更是應該好好地安置這些好不容易才逃來江南的流民，怎麼能趁機剝奪他們應有的權利，更是要讓他們成為大戶人家的僮僕佃戶呢？”
刁弘冷笑道：“大戰在即，國難當頭，陛下剛剛降下聖諭，自前日始，江北江表諸州郡，皆為軍管，無主荒地，全部收歸國有，不再私分給北方流民！劉裕，此等軍國大事，豈是爾等升斗小民可知？！”
劉裕的臉色一變，隨即沉聲道：“此等命令，可有正式公文？”
劉毅嘆了口氣：“劉裕，你也是個里正，該知道這種軍政之事，都是先行辦
