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，在某種程度上德宗與盧也是無可奈何的，應付這種戰時困難，急功近利的德宗與缺乏技術才識的盧拿不出更好的辦法。帝國本是一個大家庭，面對日用的窘迫，也只有由家長向成員們徵取攤派，在這種情況下，一切抱怨都是無濟於事的。但其中也有一個度的問題，就是說不能超過維持一個家庭所要求的義務範圍，否則家不像一個家，所有的成員也都沒有必要再維持了。國用的不足預示著朝廷與地方反叛集團力量對比的不平衡，而處事的不當埋下了更大失敗的種子，所以便帶來了痛苦與不甘心的退卻。不過，這還不是最麻煩的。
朝中的情形很不正常，原因是盧 正對德宗產生著不好的影響。盧 的毛病不僅僅在於忌能妒賢，而更在於汲汲於權勢，因而一切阻擋其達到目的的障礙，他必然要去之而後快。利用國家的危機來除去自己的政敵是政治家的必備手段，盧 就很善於此道，他在不久之後排除崔寧以及非常有名的顏正卿都是例子。在利己主義上他與楊炎有些相似，但更有質的不同，楊炎只是出於對恩仇的過分偏激，而盧 看起來十分信奉順我者昌逆我者亡的哲學；在技巧上，盧 的手段更是高出一籌，最主要的是他真正巧妙、完善地利用了天子。
德宗有時非常困惑，為什麼總是有很多人在自己面前訴說盧是個奸臣。在他看來，盧的謙虛與效忠要比楊炎之流的欺上瞞下與自以為是好得多，天子是不喜歡有人在自己面前耍小聰明的，儘管他有時根本發現不了究竟是誰在被一種小聰明所玩弄。許多情況下，盧的建議最終被採納都是因為他常常突出天子的決策能力，從來都是在皇上所能考慮到的範圍內提出自己的主張。於是乎這樣一種情形就出現了：在盧面前，我們的天子覺得自己異常的高大和完美。
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