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了交通需求管理措施。在韓國漢城(首爾)舉辦奧運會時,該城市只有100萬輛機動車,但為了保證交通暢通,其政府也實施了機動車按單雙號出行的措施;希臘雅典在奧運會期間,進行了交通的“三層”管理:安保區進行嚴格控制,保證運動員順利直達賽場;疏散區允許持票人員到達場館欣賞比賽;引導區對比賽前或者結束後的大量人流進行疏導分流,撤離會館周邊。1996年亞特蘭大舉辦第26屆奧運會時,當時該市有365萬輛車,該市減少私人機動車出行,調集公交車運送觀眾,共削減了250萬輛機動車。據說2012年倫敦奧運會期間,將全面禁止私家車出行。

實際上,在2006年11月中非合作論壇北京峰會期間 ,為了保障峰會的順利進行,北京已嘗試了一次大規模的交通限行,取得了預期的效果,可以說是為北京奧運會交通保障工作進行了一次實戰演練。10月27日,北京市政府要求市屬政府、企事業單位按80%比例封存公車,以削減交通流量。中央駐京單位也按照50%比例標準參照執行。截止到10月31日晚6時,已有49萬餘輛公車入庫封存。

中非合作論壇北京峰會期間,從11月1日至6日,每天6時至23時,四環路(含)以內道路禁止本市貨運車輛通行(含持有貨運通行證車輛)。空駛計程車禁止在長安街(大北窯橋—新興橋),東二環路(東直門橋—東便門橋)主路,三里河路(木樨地—甘家口),天安門廣場東、西側路,大會堂西側路通行。每天6時至23時,禁止本市運送汽油、柴油、液化石油氣的車輛通行,其他危化品運輸車輛晝夜禁止通行(含持有通行證車輛)。懸掛外省市號牌的危險化學品運輸車輛一律禁止進京。

11月1日是參加中非合作論壇北京峰會代表集中抵京的日子,由於交通準備充分,交通管理措施落實到位,北京當天早高峰平穩,交通流量、擁堵報警數量較平日有所減少。早上9點,路面秩序情況良好,車流量明顯減少。官園橋上、航天橋上、萬泉河橋上雙方向行駛暢通。而這些在平時都是擁堵報警較多地區,行駛速度不足20公里,但那天卻能夠達到60、70公里。涉及勤務路線的多條街道車流量減少,騎腳踏車出行和乘公共交通出行的人數不斷增加。

中非合作論壇北京峰會期間交通限行措施的成功實踐,為奧運會期間的交通保障提供了經驗,使奧運會交通保障的組織者形成了一個清晰的思路,沒有哪個措施比限行措施更有效,更管用。因而奧運會的交通保障措施中,限行在眾多措施中,雖然未必是首選,但無疑是最重要、最關鍵的。

為了奧運交通的暢通無阻,政府採取了多方面的綜合措施,奧運交通的暢快來之不易。那麼,要回答暢快的奧運交通能否延續這一問題,就要看奧運期間所採取的所有措施,特別是那些起了關鍵作用的措施能否延續。所有的措施能夠延續,暢快的交通狀況就能延續。如果不是所有的措施都能延續,這種暢快的交通狀況就會打折扣。如果對奧運暢快交通起到關鍵作用的措施不能延續,那麼奧運的暢快交通也就不可能延續。這是顯而易見的。

從以上所涉及到的奧運交通保障措施來看,有些是可以延續,能夠繼續發揮作用的,而有些是難以延續甚至是不可能延續的。如在交通基礎設施方面,新修建的路橋、新開通的地鐵、新增加的公交車、新安裝的交通管理設施等,既是為了成功舉辦奧運的需要,也是為了滿足北京城市發展的長遠需要,都是可以繼續發揮作用的。在城市管理、城市執行機制方面,如錯峰上下班、封存公車、大型商場調整營業時間等,繼續實施也是可行的。但有些措施則是難以繼續實施甚至是不可能繼續實施的。如對外地貨車進京的限令,總不可能長期實施吧?短期內貨車禁止進京對北京的經濟發展和人民生活影響有

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